另外，从科研经费分配对象来看，127亿元国拨经费分配对象主要是科研院所、高校和科技公司。其中，公司偏重重大高新技术，科研机构和高校则以社会发展和基础研究为主，这一特点基本将贯穿整个“十三五”期间。

值得一提的是，在科研院所、高等院校、公司呈现“三足鼎立”之势时，民营企业力量稍显薄弱。今年来看，前三者项目和经费的比重约为4：4：2。项目在科研实力强的单位集中度较高，例如中国科学院系统共获得380余项、90亿元的经费，清华大学则是高校中的翘楚，三年共获得80余项、18亿元的经费，中国中车股份有限公司因为从事轨道交通的研究，三年共获得11项、15亿元的“大单”。但是在获批项目中，民营企业参与度不高。

清华大学技术创新研究中心主任陈劲认为，应进一步增加基础研究和农林科技的投入和项目设置，因为基础研究是原始创新的基础，是理论创新的关键。（下转第三版）

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