2017年8月28日，国土资源部及住房和城乡建设部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。目标是通过改革试点，在试点城市成功运营一批集体租赁住房项目，完善利用集体建设用地建设租赁住房规则，形成一批可复制、可推广的改革成果，为构建城乡统一的建设用地市场提供支撑。

2017年10月，《关于延长授权国务院在北京市大兴区等33个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定期限的决定（草案）》提请全国人大常委会审议，拟对农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度等三项改革试点期限延长1年至2018年12月31日。

根据此前决定，在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，允许存量农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股，实行与国有建设用地使用权同等入市、同权同价。

按照公布的试点名单，符合“集体土地入市+集体土地建设租赁住房”的地区仅为北京大兴区、上海市松江区、广东省佛山市南海区、四川成都市郫县（编者注：2017年1月撤县设区，更名为成都市郫都区）。

上海中原地产分析师卢文曦表示，上海土地新增供应是难点，集体土地试点入市给上海土地供应增加新的供应，也为利用集体建设用地建设租赁住房积累经验。

不过，在业内人士看来，集体土地入市对一般房企而言还是难以染指，租赁用地拿地主体多以国企及央企为主。

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