证监会扩大对外开放的步伐一直未停。2018年4月证监会修订外资参股券商办法正式完成，允许外资控股合资证券公司，外资参股证券公司在政策方面进一步放宽。

另外，与董登新提出的看法类似，付立春也指出外资机构在A股的表现、带来的投资风格、投资理念也会给市场的健康理性发展有影响和引导作用。

问及在支持民营企业发展方面，证监会有何考虑，刘士余说：“民营经济是国家经济血脉的重要组成部分，民营企业的竞争力是国家竞争力的重要组成部分，民营控股的上市公司是公众公司。我们必须牢牢坚持‘两个毫不动摇’，从制度和工具等多方面加强创新，支持民营企业发展。”

一是增强创业板的包容性，提升创业板上市公司质量。推进新三板发行与交易制度改革，提升对挂牌企业的融资服务功能。

解读：从中国民营企业的现状来看，付立春对澎湃新闻记者说：“中国大部分企业都是民营企业，中国目前的注册企业有三千万家，而上市公司只有三千多家，在新三板市场上有一万家，是中小企业和民营企业相对集中的一个代表，从我们跟踪研究来看，现在的经营状况和挑战还是比较大，新三板市场的融资功能也确实大幅削弱。”

2017年12月22日，全国股转公司召开新三板分层与交易制度改革新闻发布会，公布了新三板交易制度、分层制度、信息披露三方面的改革细则，引入集合竞价，取消盘中协议转让，修改分层标准，提高创新层信息披露要求。

另外，全国股转公司的相关负责人也多次在公开场合表明将继续深化新三板改革，推进市场精细化分层，研究发行制度改革，包括市场产品和服务。

付立春认为，对于新三板市场如何深化改革一直都有在研究和讨论，但是推进速度低于市场预期。目前新三板发行与交易制度改革确实要加速推进，来提升对挂牌企业的融资服务功能。

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