棚户区改造及连续两个三年的棚改计划，是党中央、国务院明确要求，全国统一部署的一项重要工作。刚进入今年下半年时，住建部就明确提出，当下房地产市场发生了变化，必须督促商品住房库存不足、房价上涨压力较大的市县，及时调整棚改安置政策。相关地区应切实贯彻落实国务院常务会议要求，将相关工作从兼顾棚改、去库存双重目标，调整为兼顾棚改和调控双重目标

近日召开的国务院常务会议，一项重要议题是部署推进棚户区改造工作。会议指出，要因地制宜调整完善棚改货币化安置政策，商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策。

棚户区改造及连续两个三年的棚改计划，是党中央、国务院明确要求，全国统一部署的一项重要工作。从近年来的实践看，棚改安置的主要形式，一是安置周转房暂住、待建成后回迁；二是在备选的若干处新建住宅中选择，确定后直接搬入；三是货币化安置，根据原住房面积、人口等因素，领取一定数额的货币补偿，自行解决未来的住房。不同的安置方式各有所长，且因地因人而异。由于前几年一些三四线城市商品房库存严重，货币化安置就成为一些地区棚改安置的重要选项，并在一定程度上实现了棚改安置和楼市去库存的双重目标。

实践表明，持续推进包括货币化安置在内的棚户区改造，确实改善了居民的居住条件，促进了城镇化建设和城中村改造，提升了城市功能和承载能力，并推动了三四线城市楼市去库存，在一定程度上拉动了消费和经济增长。不过，由于货币化安置及相关的一些购房补贴、奖励政策使需求明显增加，使得一些地区的房地产库存显著下降，价格也一路攀升，甚至对冲了以控房价为目标的一些楼市调控措施，导致一些三四线城市在调控背景下房价不降反升，甚至快速上涨，这必然导致包括货币化安置居民在内的所有居民购房成本上升，压力加大。

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