继中共中央、国务院《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》发布之后，相关具体实施方案也于10月11日正式出炉。

10月11日，国务院办公厅发布《完善促进消费体制机制实施方案（2018~2020年）》（以下简称实施方案），部署加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍，进一步激发居民消费潜力。记者注意到，这份实施方案提出了六项重点任务，包括进一步放宽服务消费领域市场准入、完善促进实物消费结构升级的政策体系、加快推进重点领域产品和服务标准建设等。

取消养老机构设立许可

今年7月中旬，国家统计局新闻发言人毛盛勇曾表示：“近年来中国消费结构加快升级，服务消费保持比较快的增长。最近这些年在居民消费支出里，服务消费的比重每年大概提高1个百分点。目前居民消费里面，服务消费的比重约为50%。”

在当前服务消费与实物消费“平分秋色”的大背景下，如何更好地促进国内服务消费市场的全面发展？

记者注意到，相比实物消费，实施方案将促进服务消费摆在了更为重要的位置，多条与进一步放宽服务消费领域市场准入有关的政策措施，被安排在了促进实物消费的政策措施之前。主要包括出台实施进一步促进乡村旅游提质升级的政策措施，扩大文化文物单位文化创意产品开发试点范围，加快制定赛事审批取消后的服务管理办法，合理放宽社会办医疗机构配置大型医用设备规划预留空间，取消养老机构设立许可，开展家政服务标准化试点示范建设，举办高水平中外合作办学机构和项目等政策措施。

值得注意的是，实施方案还提出了“鼓励错峰休假和弹性作息”这一促进旅游业发展的举措。记者发现，2015年国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出：“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。”这一提法被不少观点认为是将全面普及“2.5天休假”模式的前奏。

相关报道: