“防范债务风险刻不容缓，要放在国民经济整体格局下综合考虑债务与高质量发展的内外关系，从去杠杆的政策体系的全局中优化、考虑。”社科院中国财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示，从根本上要建机制，特别是用预算管理的手段按照依法治国的要求来建立化解机制，并完善常态化管理机制。

蒋震指出，首先要对债务摸底结果做一个结构性分析，明确问题导向，特别是分析债务风险形成的来源，这是化解风险的起点。此外，要分类化解，区别对待。对于具有稳定还款来源，只是有期限配比风险的内容要发挥市场机制的作用，优化期限结构；对于部分还款来源且有一定不稳定性的债务部分，要政府发挥一定的作用，市场参加，共同做好化解工作；对于完全无还款来源的债务部分，要政府充分承担主体职能，明确责任，分步化解。

“还要严格按照预算管理的要求，化解存量，优化增量，明确中央和地方政府在债务管理领域的权责关系，有效建立健全债务投资的激励约束体系，让债务管理与区域经济社会发展进程相适应。”蒋震说。（记者 孙韶华 实习生 秦悦文）

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