按照党中央、国务院有关部署，以西部大开发即将进入第三个十年为契机，发改委正牵头研究起草新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见，初步考虑通过强化六方面举措来推动西部地区的协调发展。

第一，在加强分类指导上强化举措。前面讲到我们出现了分化的趋势，以往针对西部地区的整齐划一的政策措施恐怕已经不能够完全适应西部大开发的新要求和新任务，所以必须要根据西部不同区域的自然环境、经济发展、产业基础、主体功能等特点研究细化区域政策单元，针对不同政策单元提出各有侧重的发展思路和更加符合实际的差异化政策措施。有些以生态功能和农产品主产功能为主的省份，是不是可以不考核它的GDP和工业、投资增速？你就好好地保护环境，改善公共服务水平，加强旅游这些特色产业的发展，日子过得也挺好。

第二，在决胜全面建成小康社会上强化举措。推动新资金、新项目、新举措进一步向西部地区的深度贫困地区倾斜，大力推进基本公共服务均等化，坚持教育、医疗等公共资源配置向西部地区倾斜。

第三，在全面深化改革上强化举措。要对标对表先进地区深化“放管服”改革，建设服务型政府，打造国际化、法制化营商环境。要深化国有企业改革，特别是国有企业公司制混合所有制改革，积极调整国有企业布局，加大军民融合的发展力度。建立健全有利于吸引和留住急需人才的体制机制。支持国家重大制度创新和改革试点落在西部地区。

第四，在深度开放上强化举措。刚才我在前面已经提到了，西部从当年的开放末梢变为现在的开放前沿，就是因为现在国家在向东开放的同时强调向西开放，也就是双方开放。向西开放，所有的陆路出口都在西部地区。要支持西部地区有效参与和融入“一带一路”建设，完善口岸跨境运输通道、内陆骨干通道等开放基础设施建设，建设好自由贸易试验区、内陆开放性经济试验区、国家级新区、沿边重点开发开放试验区、跨境经济合作区这些开放平台。

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