虚拟运营商“转正”拿了牌照，先别急着上路

本报记者 刘 艳

日前，湖南省工商局召开通信运营商发布违法广告行政约谈会，认定“流量不限量”广告为虚假广告，并向三大运营商下发“责令停止发布违法广告通知书”。

有业内人士表示，此事从侧面说明，当流量竞争成为电信运营商的主要市场形态，如何既不减少良性收入，又能让消费者得实惠，这是对运营商的重要考验。

而增加市场参与主体，是促进良性竞争的有效手段之一。最近，一批曾经的“预备选手”获得了正式的“入场资格”。据工信部官网披露，经过5年试点，工信部于近日向与中国联通首批签约的包括阿里巴巴、小米在内的15家企业发放了经营许可证，批准其经营移动通信转售业务。

所谓移动通信转售业务是指从拥有移动网络的基础电信业务经营者如中国移动、中国电信、中国联通手中购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户的移动通信服务，其运营者被称为虚拟运营商。截至目前，市场上以170、171等开头的手机号多为虚拟运营商号码。

“拿牌”企业或深耕物联网市场

虚拟运营商在我国的出现，肇始于国家引导民间资本进入通信行业。2013年5月，工信部允许符合要求的民间企业申请试点资格，虚拟运营商随之出现。如今5年过去，一部分具有试点资格的企业终于获得了正式牌照。

“此前虚拟运营商发展不好的根本原因在于，当基础运营商处于绝对优势时，不会给各种竞争对手留下太多的市场机会。”通信行业专家宁宇说，如今移动互联网呈现出多入口格局，电信运营商几乎是用户进入移动互联网世界唯一入口的局面被打破，市场的开放程度大大提升，新玩家有了赢的可能。虚拟运营商否极泰来，迎来了真正的发展机遇。

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