当前，面对复杂的国际形势，面对贸易保护主义、单边主义挑战，我们的有利因素在于有巨大的内需市场。如果能够做好扩大内需这篇大文章，充分挖掘内需潜力，我们就有条件打赢这场贸易战，保持未来10年、20年的可持续增长，从而在经济全球化中把握主动，有效应对内外部挑战。

扩大内需要加快消费结构变革，逐步提升全社会服务型消费的比重。随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，服务型消费比重的提升处在历史关节点。比如，我国服务业占比至少还有20%左右的提升空间，就蕴藏着数十万亿元的消费需求。当前，我国社会消费品零售总额达到36.6万亿元，估计到2020年有可能达到45万亿-50万亿元人民币。

消费结构的变化蕴藏着巨大的增长潜力。例如，文化、教育、健康、医疗、旅游等为重点的服务型消费。现在城镇居民服务型消费占比大约为40%-45%，农村居民大约占30%左右。如果未来5至10年，13亿人的服务型消费占比接近或达到50%左右，将产生数十万亿元的消费需求，这将明显改善供给结构，进一步拉动全球消费市场。

扩大内需要通过全面深化改革开放促进经济转型升级。而经济转型关键在于优化营商环境。要努力打造国际化、法治化的营商环境,就要以扩大内需为重要目标处理好政府与市场关系。

首先，积极发展实体经济。发展实体经济重在大幅降低企业成本，尤其是税收成本与制度性交易成本。应当承认，我国在经济转型时期，无论是税收成本，还是制度性交易成本，都处于较高水平，这对经济转型升级、对制造业转型升级会造成某些不利影响。为此，创造良好营商环境，重点任务就是要明显降低企业的税收成本与制度性交易成本。

其次，创新体制机制。产权保护应尽快制度化、法治化，稳定社会资本预期，同时，形成激励创新的体制机制。如果没有体制机制上的突破，就很难使创新成为扩大内需、拉动经济增长的第一推动力。改革开放40年的实践可以总结为三句话：“把门打开，把市场搞活，把激励搞对”。要在科研领域做出更多创新，核心是要把激励机制做完善。所以，改革教育体制、科研体制，是发挥创新在实现高质量发展中第一推动力作用的关键所在。

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