6月21日晚间，证监会官网发审委审核结果公告显示，江苏紫金农村商业银行（下称“紫金农商行”）（首发）获通过。这是今年第3家过会的银行，也是今年首家过会的农商行。就江苏省而言，紫金农商行也将成为该省第8家上市银行。

从上市进程来看，紫金农商行从上市辅导登记到过会整整历时两年。紫金农商行于2016年6月21日在江苏证监局完成了上市辅导备案登记，并在当年11月向证监会首次递交招股书。今年1月12日，该银行进行了预披露更新。6月21日，成功过会。

根据紫金农商行预披露更新的招股说明书，该银行拟在上海证券交易所发行股数不低于发行后总股本的10%、且不超过发行后总股本的25%，即不低于3.66亿股、且不超过10.98亿股，保荐机构（主承销商）为中信建投。

紫金农商行成立于2011年3月28日，总部设在江苏省南京市，全行注册资本33亿元。截至2017年12月末，该银行行总资产、存款余额、贷款余额分别为1709.49亿元、1018.34亿元、727.38亿元；营业网点131家分支机构，其中包括3家分行、1家营业部、1家科技支行、7家一级支行，119家二级支行。

股东方面，紫金农商行2017年财报显示，该银行无控股股东及实际控制人，股权结构也较为分散，前十大股东的持股数量也均低于10%。截至2017年末，紫金农商行的前十大股东分别为南京紫金投资集团有限责任公司（下称“紫金集团”，持股9.96%）、江苏省国信资产管理集团有限公司（持股8.13%）、江苏苏豪投资集团有限公司（持股3.39%）、南京市河西新城区国有资产经营控股（集团）有限责任公司（持股2.83%）、南京天朝投资有限公司（持股2.13%）、雨润控股集团有限公司（持股1.89%）、南京凤南投资实业有限公司（持股1.29%）、南京丰盛产业控股集团有限公司（持股1.27%）、金陵药业股份有限公司（持股1.07%）、南京江北新区产业投资集团有限公司（持股1.05%）。

不过，在证监会发审会上，发审委会议还是对紫金农商行的第一大股东紫金集团的相关情况提出了询问。紫金集团为南京市国资委全资控股的公司，其控制的企业中包括小贷公司、融资租赁公司、资管公司、担保公司、投资公司、信托公司等多家企业。发审委会议要求紫金农商行说明与上述公司业务是否存在相同或相似性、是否存在利益冲突、发行人独立性是否受到不利影响；如存在相同或相似性，说明相关风险及利益冲突防范解决措施。此外，发审委还对雨润系、金翔系等大股东或前大股东的贷款情况进行了询问，要求紫金农商行说明分类是否准确，未来可收回性是否存在重大不确定性。

除了股东问题，证监会发审委依然对紫金农商行的不良贷款问题提出询问。发审委认为，紫金农商行在报告期重组贷款逐年增长，各期末不良贷款率逐年下降，部分行业迁徙率较高，要求该银行说明报告期内重组贷款比重呈上升趋势，且重组贷款占比超过逾期贷款占比的原因及合理性；与可比上市银行相比，重组贷款占比是否合理；重组贷款的五级分类是否合理，减值计提是否充分，是否存在通过重组贷款规避相关监管指标的情形等。

从年报数据来看，紫金农商行的不良率自2014年至2017年末有所下降，分别为2.71%、2.29%、1.98%、1.84%。但是，该银行在招股说明书中曾表示，不良贷款率虽然逐年下降，但仍然无法保证未来能维持或继续降低当前的不良贷款率水平，也无法保证目前或未来向客户发放的贷款和垫款质量不会下降。从地区分布和行业分布来看，该银行的贷款主要集中于南京地区，贷款行业多为批发零售业、水利环境和公共设施管理业、租赁和商业服务业等领域。

截至2017年末，紫金农商行净利润为11.38亿元，同比增长10.13%；资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率分别为13.94%、9.69%、9.69%，均较前一年有所下降。从A股IPO的排队情况来看，2018年以来，已有4家银行预先披露了招股说明书，10家银行预先披露更新，除去3家过会银行，A股IPO排队银行仍有16家。

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