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电力规划设计总院:预计中国今年全社会用电量增速超过4%

2018-04-11 17:59:05      参与评论()人
第六篇重点介绍了我国能源国际合作情况。2017年,我国积极参与全球能源治理,成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛,发布了《推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路能源合作愿景与行动》,第八届清洁能源部长级会议在北京召开。

中美能源贸易合作开启新篇章,美国有望成为我国LNG进口的重要来源国,中俄能源贸易合作不断深入,俄罗斯成为我国最大的原油进口国。

展望 承上启下关键一年

2018年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,针对前面提到的热点问题,本书从转变能源消费方式、提高有效供给能力、壮大清洁能源产业、培育能源新增长点等4个方面的建议。

报告主要观点:

缓解冬季用气紧张

第一个观点:如何缓解冬季用气紧张。2017年,我国鼓励工业企业和冬季供暖以气代煤,大气环境治理取得良好效果,空气质量显著改善,但同时北方地区也出现了严重的供应紧张。

我国天然气消费一直存在明显的季节性峰谷差,2017年尤为严重。

建议:从短期来看,还需严格执行“压非保民”措施,做好煤改气产消衔接;从长期来看,需要加大天然气供应能力和储气调峰能力,扩大进口来源;

此外,还需要在价格方面有配套措施,尽快推出季节性气价,对可中断用户实施优惠气价。

继续释放煤炭先进产能

第二个观点是继续释放煤炭先进产能。2017年,我国煤炭消费量止跌回升,煤炭价格始终在高位徘徊,从价格信号看,反映出我国煤炭供给量偏紧。

从用电量看,电煤的增长还将继续拉动煤炭消费量的增长,所以煤炭行业还需要继续释放先进产能,促使煤炭价格回归到合理区间。

如何释放煤炭先进产能可以从以下几个方面采取措施,在部分地区可适当提高煤矿落后产能退出标准,统筹安排淘汰落后产能与发展先进产能,提高先进产能比重,并鼓励煤矿企业与上下游产业融合发展。

但这需要有配套措施:一是做好煤矿产能标准分类工作,对非先进产能严格执行276 个工作日制度;二是对煤炭调入能力偏弱的地区,要加强煤炭产运协调。

有序推进核电发展

第三个观点是有序推进核电发展。2016年和2017年未核准开工核电项目,核电在建规模减少。到2030年,我国非化石能源占一次能源的比重要达到约20%,核电是实现这一目标的重要手段。

核电发展要考虑其特殊性,即建设周期长,安全要求高,人才培养难,核电年度在建规模宜保持稳定。

因此,建议开展核电中长期发展路线图研究,确定核电在我国清洁低碳、安全高效的能源体系中的重要地位,明晰我国核电发展节奏和布局,根据中长期发展目标,明确近期年度发展计划,在充分论证评估的基础上,开工建设一批沿海地区核电项目。

尽快确定西南水电外送方式

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