天津地处京津冀区域、海河流域下游，资源约束紧、产业结构重、排放强度大，水资源极度短缺，人均水资源量只有全国平均水平的1/16。但同时，天津的钢铁、火电、化工等行业在第二产业中占比高，单位国土面积燃煤量、污染物排放量远高于全国平均水平，生态环境保护的任务十分艰巨。

天津市生态环境局局长温武瑞说：“近年来，天津啃下了不少‘硬骨头’，闯过了不少‘急险滩’。”

他介绍，天津设立了“公安驻环保工作组”，实现行政执法与刑事司法无缝衔接，今年1-11月，全市实施查封扣押221件、限产停产49件，分别同比增长78%、227%，环保、公安合作侦破环境污染案件193起、抓获235人，分别同比上升53%、28%。

温武瑞说，天津坚决禁止“一刀切”，集中整治“散乱污”企业不搞“一律关停”。而是根据企业具体情况，实行关停取缔、原地提升、入园改造分类措施，秋冬季大气治理不搞“一律错峰”，把控制重点放在排污总量上，今年错峰企业数量减少84%、错峰时间缩短20%，错峰重点从车间调整为工序，但全市排放总量与去年同期基本相当。

他介绍，特别是实行了生态环保“领跑”制度，释放不错峰生产、不应急减排等政策红利。比如，荣程钢铁集团投资17亿元实施超低排放改造、运输结构调整，脱白烟气余热再利用于280万户居民取暖，实现了经济、社会、环境效益“三赢”，在全市树立了标杆。

论坛上，江阴市环境保护局局长陈福良也表示，江阴不搞“一刀切”，但要敢于“切一刀”，至于一刀切到哪里、切到什么程度，这是考验我们环保干部的智慧和能力。

他举例说，江阴对环境质量实行全区水气一体化天网工程，所有的行政村和园区都有大气和水的监测设备，环境质量考核把每一天的水气有没有达标作为考核依据，环境质量考核精准到每一天。对于环境质量改善目标没有达到以及工作任务没有完成的，实行区域限批。

相关报道: