据清华大学环境学院教授、固体废物处理与环境安全教育部重点实验室副主任刘建国在2017城市垃圾热点论坛上曾披露，“我国人口众多，是垃圾产生大国，根据住建部发布的城市垃圾统计数据，每年，我国城市垃圾产生量已经大于两亿吨；还有1500多个县城产生了接近0.7亿吨的垃圾；至于村镇垃圾方面，由于村镇数量太分散，暂无准确统计数据。总体来看，我国生活垃圾产生量在四亿吨以上。”

6月29日，国家发改委出台了《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（下称《意见》）。《意见》在固体废物处理收费政策上提出了创新点：完善城镇生活垃圾分类和减量化激励收费机制。这也是国家层面首次明确提出垃圾计量收费模式。

国家发改委价格司副司长周伴学在7月2日举行的新闻发布会上表示，近年来发改委已经制定了以城市垃圾处理、危险废物处理为重点的固体废物处理收费政策，各地积极推行，取得了较好的工作成效。在总结现有工作经验基础上，针对固体废物处理的新形势和新任务，《意见》进一步明确全国建立健全覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制，加快建立激励约束收费机制，促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理，完善危险废物处置收费政策。

首次提出垃圾计量收费

针对城镇垃圾减量的激励收费，《意见》要求积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革，对非居民用户推行垃圾计量收费，并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策，提高混合垃圾收费标准；对具备条件的居民用户，实行计量收费和差别化收费，具体来说，就是对分类投放垃圾的，可以适当实行低一些的收费标准，对不分类投放垃圾的，实行高一些的收费标准。

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