6月24日，中国人民银行宣布今年第三次定向降准。此次定向降准主要有两方面内容，其中一方面便包括下调国有大型商业银行、股份制商业银行人民币存款准备金率0.5个百分点，可释放资金约5000亿元，用于支持市场化法治化“债转股”项目，同时撬动相同规模的社会资金参与。

作为结构性去杠杆的一个重要手段，中国政府一直在推动市场化债权转股权项目（下称“债转股”）的实施。所谓债转股，是指将银行对企业的债权转换为债转股实施机构对企业的股权，既可以有效降低企业的杠杆率水平，减少企业的财务成本，又能够减少银行潜在不良贷款的规模。

自2016年10月国务院发布《关于市场化银行债权转股权的指导意见》以来，市场化债转股签约项目框架协议金额早已超过万亿元，但“落地难”这一困境依旧摆在各方眼前。央行有关负责人表示，今年以来，市场化法治化“债转股”签约金额和资金到位进展比较缓慢，考虑到国有大型商业银行和股份制商业银行是市场化法治化“债转股”的主力军，可通过定向降准释放一定数量成本适当的长期资金，形成正向激励，提高其实施“债转股”的能力，加快已签约“债转股”项目落地。

据证券日报6月12日报道，五大国有商业银行债转股项目签约金额共计约1.6万亿元，落地金额共计约2300亿元。以债转股“排头兵”建设银行为例，截至5月底，建设银行累计与49家企业签订了总额约6400亿元的框架协议，其中对18家客户落地资金约1100亿元。截至去年7月底，建行与41家企业签订总额5442亿元的市场化债转股框架协议，到位资金488亿元。对比来看，落地项目依然较少。

国家金融与发展实验室银行中心研究员栾稀在今年年初接受澎湃新闻记者采访时表示，债转股落地率只有10%，主要有两个原因，一个是个别地方报批慢，还有就是资金不到位。

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