第三赋予职务发明人科研成果所有权，深化供给侧结构性改革既要破又要立。发展新产业新业态要靠创新，创新需要人才，人才发展需要激励，产权是最大的激励，科研成果是科研人员的劳动和资本共同创造的，科研成果所有权应该由出资方和科研人员共同拥有，科技和经济两张皮科技成果转化难已经讲了20多年，根本原因是陈旧的科研成果完全归国家所有的制度。2016年，西南交大在四川省成都市支持下，在赋予科研成员科技成果所有权方面，进行大胆探索。出台了西南交大九条，两年来180多项成果分割确权成立高科技公司，他们那里科技成果转化已经不再难了。我以为西南交大的改革是科技成果产权制度改革的“小岗村”，当年土地承包制这一土地产权制度改革解决了农民产权激励问题，也就解决了中国吃饭的问题。今天唯有推动科研产权制度改革，才可以解决科研人员产权激励问题，从而解决创新驱动的动力源泉问题，解决我国核心技术受制于人的问题。

第二，房地产要加快建立新的住房制度和市场化调控机制。前期房地产市场已经积累了一些风险，近期又乱象丛生，成为最容易引爆风险的定时炸弹，目前在行政性措施已经不能根治，这些乱象必须在六方面同步加快改革：

第一改革政府垄断住宅用地体制。房价过高的城市既要增加住宅用地也要扩大住宅用地供应主体，我国工业用地和开发区用地总量已经偏大，但城市居住用地总量偏小比例偏低，难以满足城市化需要和人民对美好生活的需要。我们经常说调结构但是不仅要调整产业结构更要调整空间结构，减少工业用地增加城市用地这是方向之一，这是解决高地价的根本。

第二改革房地产商垄断住宅供应的体制，应增加商品住宅市场供应主体在符合规划前提下允许小城市和小城镇的自然人合作借房，允许非房地产企业在取得土地使用权土地上建设商品房和租赁房。现在只是允许建租赁房，允许农村集体经济组织在自有建设用地和闲置宅基地上建设商品房和租赁房，允许大城市周边生态修复企业在修复的生态用地上开发一定比例低密度住宅等等。

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