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贺雪峰:如何有效整治村庄环境

2018-05-31 09:09:09    第一财经APP  参与评论()人

2015年武汉市提出“城管革命进农村”,开始推动农村环境整治工作。

应当说,当前中国农村中的脏乱差是比较严重且普遍的,垃圾乱扔,污水横流,户外村内的公共环境不仅有碍观瞻,而且极不卫生,容易引发疾病。武汉市开展村庄环境整治正当其时。

从我们在武汉郊区汪集镇的调查来看,村庄环境整治大致包括三个方面:扫干净,码整齐,路畅通。2017年又开始推动厕所革命,改旱厕为冲水厕所。

我们以汪集镇欧咀村为例介绍“扫干净”。

欧咀村共有2400人,13个自然村,2075亩耕地。过去村庄垃圾基本上是农户随便丢弃,或在自然村边上挖土坑掩埋。

欧咀村用三年时间比较好地做到了“扫干净”。具体来说,欧咀村在每一个自然村设了一到两个垃圾桶(全村共20个垃圾桶),由村民将户内产生的垃圾收集起来倒入垃圾桶。同时为每个自然村设一个保洁员,保洁员为本自然村60岁左右人员竞争上岗,每月300元工资,主要工作是将本自然村户外产生的垃圾清扫倒入垃圾桶,每天工作时间约一个小时。有很多老年人愿当保洁员,竞争上岗使得保洁员具有较高的责任心。

欧咀村与邻近三个村共同聘用了一个专门清运垃圾的司机,按村庄垃圾桶数量收费,每个垃圾桶每月收120元,欧咀村20个垃圾桶,每年清运垃圾的费用就是:120×20×12=2.88万元。清运垃圾的司机保证垃圾桶的垃圾装满即运走,一般每周要清运两次。

对村庄环境中的一些卫生死角,村集体会组织杂工或请挖掘机来进行专项整治,2017年欧咀村花费1.8万元进行了环境专项治理。

2015年村庄开始整治环境,市、区、街道均十分重视,常抓不懈,经常到村里检查,总支更是经常组织本片各村交互检查。此外,市区还安排第三方暗访督查。有一个时期,村干部全部动员起来,对村庄环境整治工作建立了长效机制,逐步扭转了村民的习惯。

作为自上而下的中心工作,村庄环境整治也得到了上级拨款。2017年欧咀村获得8.3万元专项拨款,支出费用则为0.36×13+2.88+1.8=9.36万元。也就是说,村集体另外贴进去约1万元,就可以保持村庄环境整治中“扫干净”的目标。

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