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中国密集出台扩大开放政策,专利法修订或将年内完成

2018-05-25 09:33:03    第一财经APP  参与评论()人

上海自贸区洋山港集装箱码头

24日,商务部外资司司长唐文弘在国新办举行的“深化自贸区改革开放方案及经验复制推广发布会”上表示,按照习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上的部署,要大幅度放宽市场准入,在服务业特别是金融业方面要加大开放力度。中国现在正在推进修订两张负面清单,一个是全国外商投资负面清单,另一个是自贸试验区外商投资负面清单,这项工作正在有序进行。“相信在不远的将来,大家能够看到这个成果。”

几位市场人士则对第一财经记者表示,他们正在根据外资便利化措施进行业务调整,这对并购业务来说是个利好,也证明了中国正在扩大开放力度,他们期待着从根本上推进负面清单等改革。

其中一位人士称,在目前实践中,需要审批的(外资准入负面清单内企业)比例较少,需要备案的(非负面清单企业)比例则较高,这次简化的是对新设外资企业、外资企业并购内资企业、外国投资者战略投资境内非外商投资企业的审批流程。

但是,他也认为,这次简化仅针对外资设立阶段的备案做到了一张表搞定,而需要审批的外资企业设立及变更(负面清单)以及外资企业的后续变更备案都还没有纳入进来,即没有实质意义上的减轻审核,但从数量比例角度来说,这确实是让大部分备案的企业少了一个流程,而且目前还处于测试阶段,未来在总结经验后,按时间表是2018年底前总结,或将进一步延伸到其他阶段。

在知识产权方面,目前,有关部门正在积极推动修改包括《专利法》在内的知识产权相关法律。《专利法》的修订草案已对社会公开征求意见,并被列入国务院和全国人大常委会今年的立法工作计划。

自贸区经验推广重在服务业

而在此次自贸区经验复制推广的相关《通知》中,服务业开放领域包括了国际船舶运输领域扩大开放、国际船舶管理领域扩大开放等5项;投资管理领域包括了国际船舶登记制度创新、一般纳税人登记网上办理等6项;贸易便利化领域包括了跨部门一次性联合检查、铁路运输方式舱单归并新模式等9项;事中事后监管措施包括了企业送达信息共享机制、边检服务掌上直通车等7项。

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