其中，在航空方面，《规划》提出发展目标，构建向西开放的大型国际航空枢纽、“一带一路”的航空客货运枢纽、国家中西部地区重要的综合交通枢纽。至2025年，西安市实现年旅客吞吐量7000万人次、货邮吞吐量80万吨、年起降53.9万架次，新增40个国际通航点，形成连通国内主要城市和国外50多个城市280多条航线网络，远期适应1亿人次旅客吞吐量。

同时，借助海航现代物流集团、京东物流总部落户西安的契机，大力发展航空物流，壮大临空经济，全力将鄠邑区货运机场打造成为中国的孟菲斯——位于美国田纳西州的全球最繁忙货运机场。

交通投资超2000亿

在铁路方面，“十三五”期间，西安将构建国际性区域铁路枢纽和国家高铁枢纽。在已运营的郑西、西宝、大西、西成4条高铁线路的基础上，加快推进银西、西延高速铁路项目建设工作，推进西渝、西武及联络线等高速铁路项目前期工作，加快我市高铁网络建设进度，到2020年基本形成“米”字型铁路网的国家高铁枢纽。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，目前“米字型”高铁网络的建设将加速以西安为中心的关中平原城市群发展，使资金、人才等资源进一步向西安集聚。西安拥有不少高校和人才，如果能够进一步改善营商环境和服务，充分发挥高教优势，西安的发展潜力很大。

标准排名城市研究院院长谢良兵认为，西安是我国高教资源丰富的城市之一。高校是一个城市创新驱动的原动力和发源地。西安有西安交通大学、西北工业大学、西北大学、长安大学、陕西师范大学等知名学府，这些高校都是西安科技创新的重要源头，这也是西安创新创业的重要动力源泉。

如果说，高铁城际轨道的建设加速了资源、人口向大西安都市圈的集聚，那么在加快构建高铁网络以及城际轨道建设的同时，大西安内部的地铁网络也将加快推进，从而加速西安内部资源要素的流动，提高西安容纳人口和产业的能力。

按照《规划》，未来十三五期间，地铁在已运营的一号线、二号线、三号线的基础上，加快推进四号线、五号线一期、五号线二期、六号线一期、六号线二期和九号线等在建项目的建设进度。上报《大西安城市轨道交通建设规划(2017~2023年)》(轨道交通第三期建设规划)，根据国家批复情况开工建设第三期建设规划地铁线路，积极启动轨道交通第四期建设规划的编制工作。至2021年，地铁运营线路达到8条，运营里程达到243公里。

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