比如上世纪80年代初，在蛇口就开始实行基层民主选举、社会监督和内部竞争，由此还引发了一场蛇口风波。在上世纪80年代中后期，深圳已邀请国内改革家和思想家对深圳的政治体制、行政体制改革进行系统设计，虽然由于种种原因，这些系统设计未能在深圳进行实践，但深圳仍然在尽最大努力，在不同时期、不同环境下，不断地推动着社会转型和政治文明的建设。

我相信，中国的社会转型和现代文明制度的建立，是实现国家治理体系和能力现代化大目标的大势所趋，曲折是难免的，但方向是任何人都难以扭转的。在这个过程中，在辽阔的大地上总会有一部分地区、一部分人率先进行试验和探索，而这种试验和先行的条件与环境，内地的任何一个城市、任何一个地区，都没有深圳这样良好的社会基础、氛围和环境。

（四）深圳是保证香港回归后继续繁荣稳定的强大支撑。

深圳特区最早成立的时候，仅仅是借鉴香港的经验，引进香港的资金，探索实行对外开放的新路子，中央并没有赋予其维护香港繁荣稳定的职责。当时作为边陲小镇的深圳，也没有能力和条件为香港的繁荣稳定发挥多大的作用。但是随着深圳经济的迅速发展和城市规模的扩大，深圳与香港的关系和地位发生了变化，两地经济社会的全面融合，使深圳实际上已经成为保证香港顺利回归后繁荣稳定的一个强大支撑。

1997年香港回归时，深圳的经济总量已经相当可观，当年深圳的经济总量已达1130亿元，进出口总额已达450亿美元，并且每年以两位数的速度迅速增长，到2016年，深圳的经济总量与香港已经持平。随着深圳经济社会的发展、城市现代化的建设，深圳对香港的经济转型、发展和稳定，提供了强大的支撑，也改变了深港长期以来形成的“前店后厂”的基本格局。

改革开放以来，香港的制造业逐步转移到深圳乃至珠三角，为香港产业从劳动密集型制造业向高端服务业升级，创造了历史机遇。深圳在承接香港劳动密集型产业的过程中，通过体制创新、科技创新，不断推进产业升级，逐步成为中国最重要的高端材料产业基地，同时在金融、物流等高端服务业方面也取得了长足的发展。深圳的发展和崛起为香港提供了越来越大的经济和金融支撑，使香港能够向以服务业为主的经济结构转型，从而提升了香港作为全球金融中心、贸易中心的地位。

如果说过去深圳的发展离不开香港的辐射和带动，按现在的形势看，香港和深圳在经济上已经是等量齐观、并驾齐驱、相互融合、共同发展，未来深港将逐步成为全球最大的经济中心城市之一，成为经济高度一体化的“深港经济共同体”。

（作者系深圳市委原常委、深圳市原副市长）

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