杨伟民说，治理环境、保护生态，不仅需要行政和法律的手段，也需要更多地运用经济的手段，需要培育形成市场主体，发挥市场机制的作用，健全市场体系。同时，政府在生态文明建设中，必须充分履行职责，完善生态文明绩效考核和责任追究制度。

今年机构改革后，生态环境部部长李干杰多次表示，生态环境部的基本职责定位是“监管”，统一行使生态环境监管者职责，重点强化生态环境制度制定、监测评估、监督执法和督察问责四大职能。

目前，摆在生态环境部面前的，是一块块难啃的硬骨头。

监测数据显示，2017年全国338个地级及以上城市中环境空气质量达标的仅占29%。部分区域流域水污染仍然较重，各地黑臭水体整治进展不均衡、污水收集能力存在明显短板。耕地重金属污染问题凸显，污染地块再利用环境风险较大，垃圾处置能力和水平还需提高。

此外，我国产业结构偏重、产业布局不合理，能源结构中煤炭消费仍占60%，公路货运比例持续增长，经济总量增长与污染物排放总量增加尚未彻底脱钩，污染物排放总量仍居世界前列。生态空间遭受持续挤压，部分地区生态质量和服务功能持续退化的局面仍未扭转。

今年4月2日召开的中央财经委员会第一次会议提出，要打几场标志性的重大战役。紧扣决胜全面建成小康社会生态环境保护目标，坚决打好污染防治攻坚战，不断增强人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。

李干杰表示，下一步，生态环境部围绕打好污染防治攻坚战，将打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理七场标志性重大战役作为突破口和“牛鼻子”，抓紧制定作战计划和方案，细化目标任务、重点举措和保障条件，以重点突破带动整体推进，确保3年时间明显见效。

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