“面对这样一个庞大的人口，我们能够提供的养老服务，尤其是老龄人口的需要，又是远远不能满足的。这种情况之下，标准化是非常重要的技术手段。此外，人才培养是一个很重要的问题。”民政部社会福利中心标准化研究中心主任雷洋认为。

认证提升服务

“在2017年年底，《养老机构服务质量基本规范》正式发布。换句话说，这个标准的发布实际上为以后养老机构的服务质量提供了一个入门级的标准。未来可能我们对行业的管理、监管，就以此为准入的基准线。”雷洋表示。

2013年国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，2015年又相继出台了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》、《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级指导意见》、《关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见》等多个文件。特别是在2017年国务院又颁布了《十三五国家老龄事业发展和养老体系建设规划》。

“我国养老服务业领域也制定了一些国家标准、行业标准、地方标准，很多企业也制定了自己的企业标准，以总结世界经验的方式，以文本的方式，向整个行业做出了宣誓；也以很多实物标准状态向各方展现了成效、成果和做法。”中国标准化协会副理事长兼秘书长高建忠表示。

高建忠表示，随着养老服务业中的产品服务逐步扩大，相伴而生的标准话语权和制高点作用将愈加显现。一方面老龄产业将以满足日益增长的养老服务需求为重点，完善服务设施，加强服务规划，提升养老服务体系建设水平。另一方面，从养老服务业自身建设上，需要统一性、规范化、高水平、可复制、可持续，与相关产业的兼容性，与利益相关方、老龄服务对象的协调一致性。

“实现这些管理路径、服务模式和技术方法，都需要包括标准化工作者在内的相关方准确识别我国养老服务业的供给形态、发展特点，特别关注人文、跨界、个性、可持续等需求要素。积极探索与客户、科技、产业、市场的协同方法；积极探索与政策、法规、执行的统筹推进方法；积极探索团体标准、企业标准、国家标准、国际标准同步编制这个体系与方式。”高建忠表示。

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