中国老龄化进程推着养老服务业急速前进，养老机构如雨后春笋，数量急剧上升。

但是，“目前养老机构仍处于基础设施建设阶段，老年人所需要的服务能力还需要提升。”国家认监委认证专家组长高辉对第一财经表示。

国际上通行标准是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。数据显示，截至2017年底，我国60岁以上人口2.4亿，占总人口的17.3%，65周岁以及以上人口1.58亿，占到总人口的11.4%。显然，中国已经进入艰巨的养老阶段，如何服务于老龄人口更是一个世纪性的重大命题。

养老机构现状堪忧

截至2016年底，全国共有各类社区服务机构和设施38.6万个，但是养老机构的现状却不容乐观。

“整个中国（养老机构）还处在基础建设，防火安全等层面。目前刚有服务意识，需要通过服务认证来推动服务能力的提升。”高辉表示。

据了解，由于劳动时间长、强度大、报酬低，许多养老服务从业人员长期处于超负荷运转，工作没有晋升空间，频繁跳槽改行，养老服务队伍极不稳定。其次，虽然国家已经实施养老护理员职业资格证制度，但全国登记在册的执证上岗养老护理员数量不足1万人。养老领域规范化培训尚未广泛推开，养老机构中获得相应职业资格证书的人员比例少，很多人甚至没有参加过正规的岗前培训，往往是边干边学。

另外，我国部分养老机构尤其是民营养老机构普遍存在设施简陋、功能单一的问题，服务内容仅限于吃、住等简单的生活照料，缺少健身、文化娱乐、医疗保健等设施，直接影响着老人入住率。

过度追求房地产化的养老机构，服务质量存在很大的挑战。普遍不能够满足管理标准，缺乏硬件设施，不能够体现出国家的政策支持，价格与服务质量之间差距较大，无法落实国家的养老事业推动政策。

中国社会福利与养老服务协会会长冯晓丽表示，标准化建设是现代服务业提高服务质量、提升服务水平的重要途径。2018年全国标准化工作要点中提出，增加民生标准的有效供给，落实国家已经出台的养老服务标准体系建设指南等要求，要加快养老服务质量、服务评价标准制定及应用推广。

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