六项措施为办企业松绑

数据显示，截至今年3月16日，我国市场主体突破1亿户，日均新增市场主体4.44万户，其中：日均新增企业1.38万户，较改革前日均6900户增长了一倍；每千人企业数达到了22.23户，较改革前增长了10.87户。

随着“大众创业、万众创新”的深入，全社会投资创业热情持续高涨。马正其说，《意见》将通过流程再造、优化企业登记程序、公章刻制备案纳入“多证合一”、优化新办企业申领发票程序、完善企业社会保险登记业务流程、强化责任落实统筹推进等六项措施，进一步缩短企业开办时间。

不过，也有企业主反映，改革后开办企业变得容易且快捷，但想注销企业却不那么容易。

对于企业注销难的问题，马正其在回答第一财经记者提问时表示，有企业开办，就会有企业消亡，这符合市场经济规律。现在对于没有债权债务的、没有欠税的企业实施“简易注销”，程序并不复杂，只要登录国家企业信用信息网，没有异议就可以完成注消手续。但是有债权债务的企业，同时要防止个别企业想逃债而注销，要把这类企业管住。

企业开办是世界银行评价一个经济体营商环境的重要指标，开展压缩企业开办时间工作，将带来极大的社会效益和经济效益。马正其说，压缩企业开办时间解决了一般性的经营主体问题，对于企业开办前后需要行政审批的，下一步将通过在全国推开“证照分离”改革，重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合，着力解决市场主体“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。

“目前，我们正在着手推动这项工作，适当时间将会推出去。”马正其说。

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