中国开办企业时限正在与国际接轨，从目前的22.9天，缩减为最短8.5天。

5月4日，国家市场监管总局副局长马正其在国新办举行的新闻通气会上表示，企业开办涉及的环节多、部门多、时间长，我国将进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，压缩办理时间。2018年年底前，各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上，由目前平均20天减至8.5天以内， 2019年上半年，在全国实现8.5天目标。

国务院总理李克强在今年全国“两会”上明确要求“企业开办时间再减一半”。为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，市场监管总局会同发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、税务总局、统计局等多部门联合起草了《关于进一步压缩企业开办时间工作的意见》（下称《意见》）。5月2日，《意见》经国务院第7次常务会议审议通过。

22.9天到8.5天的嬗变

营商环境的好坏，直接关系到一个国家的经济活跃度，是一个国家或地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托，是一个国家或地区经济软实力的重要体现，亦是提高国际竞争力的重要内容。世界银行发布的一项报告表明：良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加0.36%。

2003年以来，世界银行每年都会通过“开办企业”“办理施工许可”“获得电力”“登记财产”等10个领域指标，对全球190个经济体的营商环境评分排名，发布《全球营商环境报告》（下称“世行报告”）。其中，“开办企业”指标，主要测评企业从注册到正式运营所需完成的步骤、花费的时间和费用。世行报告显示，5年来，我国开办企业便利度排名上升了65位，企业开办时间从33天压缩至22.9天。

“这说明我国商事制度改革取得了明显成效，但与发达国家相比还有一定差距。”马正其说。

据悉，世界银行评价OECD（经济合作与发展组织）成员的企业开办时间平均水平为8.5天。排名第1的新西兰，企业开办仅需1个环节，耗时0.5天。

马正其介绍，中国目前开办企业所需的22.9天主要消耗在以下环节：企业名称预先核准耗时约1天、申请办理营业执照耗时约7天、申请制作企业公章许可耗时约1-2天、制作企业公章耗时约1-2天、申请购买发票耗时约10天、登记招聘文件耗时约1天、社保登记耗时约1天。

经过过去5年的改革，我国企业开办环节已经从13个减少到7个。我国实行的“三证合一”“五证合一”以及“多证合一”等举措得到了世界银行的充分肯定。下一步，通过对企业开办流程的再造，特别是通过“一窗受理、并行办理”模式的不断推广、完善和深化，企业开办环节将进一步简化。

相关报道: