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深港之间在科技创新合作上,人、物、资金如何更顺畅地流动?
4月9日,广东省省长马兴瑞在博鳌亚洲论坛“粤港澳大湾区”分论坛上表示,粤港澳大湾区的规划很快就要出台。深港作为核心区域之一,当地的科技企业以及科研机构对可能会出台哪些创新举措翘首以待。
其中,个人所得税以及科研设备、科研资金的跨境使用等成为焦点问题。当地学界和产业界建议,建设一个特殊的试验平台,哪边的政策好就适用哪边的政策,集合深港两地的教育资源、国际人才和产业转化速度等优势,打造一个共同的研发基地。 同时,鼓励民间资本的参与,通过成立共同的投资基金等措施,推动多层次发展。
深港科技合作的视角应该改变
香港有全球排名靠前的高校,全球大学100强中有5所在香港,这是世界任何一座城市难以比拟的。这意味着,香港高等院校的基础研究实力雄厚。而深圳,有着强大的产业基础以及完善的产业链条,产业转化速度备受外界称赞。
与此同时,香港作为自由港,税率低,货物和人员在进出自由上都有较强的优势,对人才有很大的吸引力。而深圳科技发展到今天,需要吸引大量的科技人才。
如何把香港高等院校的基础研究与深圳的产业嫁接起来,如何让香港自由港的优势与深圳叠加,促进两地的科技创新合作?
近日,香港一国两制研究中心研究总监方舟在深圳的一次关于粤港澳大湾区的论坛上表示,在新的历史阶段下,如何实现一体化的产业合作,尤其是在科技创新领域,应该与之前有不一样的视角。
他说:“过去说大珠三角,就是城市间怎么分工,你做什么、我做什么,比如我做金融、你做制造,是简单的产业分工,或者是所谓‘前店后厂’这样简单的产业分工。但是因为今天每个城市都发展到相对高的水平,不是你做什么我就不做这个,而是要把各自的优势发挥出来,令这个产业在整个区域,甚至在全球能够逐渐取得领导性的地位。”
他举例说,深圳做科技,香港也想做科技,但是深圳的科技如何跟香港的科技合作,如何把两者各自的优势发挥出来,共同提升在全球的科技影响力,这是下一步要解决的问题。
人流、物流、资金流有待解决
不过,要推动深港之间科技创新合作,首先要解决的就是跨境之间人员的流动。
目前,香港年轻人留在内地就业的不多,除了因为政策限制、政策宣传不到位或者是其他的不便利之处,税率是一个重要因素。具体来说,在大湾区工作的港澳及境外科研人员,受限于183天的个人所得税安排。