如果我们不增加财力，IBRD就不得不将年度贷款承诺额大幅缩减1/3，IFC也不得不减少在IDA借款国和脆弱及受冲突影响国家的投资以及股权投资，使其无法具有在世界最艰难的环境中创造市场的能力。他表示，增加了资本，世行才能履行承诺，建立一个财力雄厚、有能力满足借款国愿望的世行集团。

然而在特朗普政府的反对之下，该计划未能执行。最终世行和IMF联合发展委员会不得不在公报中表示，世行董事会预计在2018年4月会议上就这些措施做出决定。

此次，世行将进行改革，其中中国等成员国将进入新的贷款分级，意味着这些国家在世行的贷款利息将上升。

不过，美国财政部前官员、现华盛顿智库——全球发展研究中心高级研究员莫里斯（Scott Morris）表示，此次争取到增资仍是金墉的胜利，而世行方面也不会立刻停止对中国等国家提供贷款。

如果此次世行改革成功，这将是世行股东最后一次向世行注资。此前世行186个成员国在2010年对世行注资862亿美元。

金墉曾描述了世行的改革方向。他表示，需要以一种新方式实现发展融资最大化，即通过系统地吸引私营部门投资，使其惠及发展中国家和贫困人口。

他表示，世行制定了吸引私营部门融资的共同原则，而20国集团（G20）也批准了这些原则。这是管理层与理事会密切合作的一个杰出典范，推动了发展模式的根本性转变。

发展融资最大化不是基于意识形态，也不是适用于所有发展挑战的万应灵药，而是一个基于证据的模式，籍此世行提出一个直截了当的问题：我们怎样才能使发展中国家为人民办事所需要的资源达到最大化，同时又使公共债务负担最小化？金墉指出，发展融资最大化意味着寻找双赢的解决方案，既让投资者获得合理回报，又让国家利用这些资源达到发展目标。

中国投票权将提高到5.7%

作为世行改革的一部分，中国在世行的投票权有望继续上升，从目前的4.45%上升至5.7%。不过美国目前仍拥有唯一的一票否决权。

2010年世行通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案之后，中国已成为世行第三大股东国，位于美国与日本之后。在2010年的这一轮调整后，世行将欧洲部分老牌国家的投票权转移给中国、印度与巴西等新兴市场国家。具体而言，调整后，中国在世行的投票权从2.77%提高到了4.42%，位于美国和日本之后；美国维持了15.85%的投票权，日本则从7.62%减少到6.84%，相当于约十分之一的投票权，成为丧失投票权最多的国家。

与此同时，欧洲老牌强国投票权受到削弱：德国的投票权从原来的4.35%减少到4.00%，法国从4.17%减少到3.75%，英国也从4.17%减少到3.75%。

当时的世行行长佐利克表示：“投票权改革有助于我们更好地反映新的多极化的全球经济现实，发展中国家是这个现实中关键的全球性角色。”

此外，各方还在这次改革中达成协议，即每五年审核IBRD和IDA的持股状况，并承诺随着时间推移实现发达国家与发展中国家和转轨国家之间的投票权平等。

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