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中国投票权将升至5.7%,但世行可能减少对华贷款

2018-04-17 13:23:03    第一财经APP  参与评论()人

4月16日开幕的国际货币基金组织(IMF)和世界银行(下称“世行”)春季会议上,预计各方将解决因特朗普政府从中作梗而已拖延一年之久的对世行增资问题。

据外媒报道,世行行长金墉与美国财长姆努钦达成协议,即世行将改变贷款模式,向更贫困的国家提供贷款,以换取美方对其130亿美元增资计划的支持。而其结果是,中国未来从世行获得的贷款将减少。

与此同时,作为改革的一部分,中国在世行的投票权将由目前的4.45%提高到5.7%,仍排在美国和日本之后。目前美国拥有世行16%的投票权,日本拥有6.84%左右的投票权。

未来减少对华贷款

据外媒报道,特朗普政府将在4月16日开幕的前述会议上,表达对世行增资的支持,其条件是世行改革其贷款规则。姆努钦将在参会时正式做出上述表态。

世行由国际复兴开发银行(IBRD)、国际开发协会(IDA)、国际金融公司(IFC)、多边投资担保机构和国际投资争端解决中心五个成员机构组成。

此次预计世行股东将向IBRD注资75亿美元,向IFC注资55亿美元,美方则将给予支持。

自奥巴马执政以来,美方就在批评世行的借贷方式,抱怨世行将大量贷款发放给外汇储备充足的中国,而这一批评在特朗普政府上台后达到了顶峰。

简而言之,美国不认为世行应该继续对包括中国在内的中等收入国家进行大规模放贷,而为逼迫世行改变思路,特朗普政府一直表示,除非世行作出改变,否则美国将拒绝支持世行的总体增资计划。

世行数据显示,2017年中国是IBRD最大贷款国,IBRD对中国承诺贷款额达24亿美元,约占IBRD贷款11%。

美国财政部助理部长戴维·马尔帕斯(David Malpass)就一直指责世行向中国等收入较高的国家提供贷款,称它们应该“毕业升级”到非优惠贷款行列中去。

“如世行不将这些国家升级,那些在发展需求方面更大的国家得到的资金就更少了,且股东资本的负担也过重。”马尔帕斯在2017年的一次国会听证中表示。

然而金墉并不这么看。在金墉看来,向包括中国在内的中等收入国家提供贷款更有利于巩固世行的未来和世行在这些国家的发言权。

此前,世行原计划在2017年的IMF与世行秋季会议上与各成员国达成增资协议,金墉还在2017年的秋季会议上对此做了大篇幅阐述。

金墉当时指出,面对巨额发展需要和高涨的期望,需求是巨大的。自2008年金融危机以来,IBRD的贷款组合几乎翻了一番,IFC的贷款组合扩大了三倍,在过去10年股权投资组合扩大了五倍。

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