“国家林业和草原局”挂牌在即。

在中国林业和草原管理史上，这是一个全新的称谓。

这个监管着40多亿亩林地、8亿亩湿地、60万平方公里的沙漠和沙化土地以及60亿亩草原的部门，承载着维护近半国土面积“生态安全、淡水安全、国土安全、物种安全”的重任。

根据十三届全国人大一次会议批准的国务院机构改革方案，将组建国家林业和草原局，由自然资源部管理。将农业部的草原监督管理职责纳入国家林业和草原局职责范围。

从某种意义上说，新的“林草局”，强化了国家对草原资源的管理，是现有草原管理机构的“升格”。

但也许很少有人知道，早在上世纪80年代，中国的一群科学家们就在酝酿、呼吁成立国家级的专门管理草原、草业的部门，其中一位科学家竟是我国航天事业的奠基人、“两弹一星”功勋奖章获得者钱学森。

钱学森：国家要有草业部

“钱学森为我国国防现代化建立的卓越功勋享誉海内外。他创建的工程控制论、系统工程理论，在我国工业、农业和科技技术现代化进程中发挥了重要作用。然而，钱学森院士作为科学战略家，为我国草业科学发展所做的历史性贡献，在草业以外还鲜为人知。”中国工程院院士、兰州大学草地农业科技学院教授南志标说。

南志标介绍，在中国，“以粮为纲”的观念和实践延续数千年，“辟土殖谷曰农”的六字农业定义，将肉、奶、蛋、水产品、果品等重要食物组份一概排除在外，将丰富的食物简单归纳为粮食。

但钱学森不这么看。

“钱学森早在1984年就提出了草产业的概念。”南志标说，不同于钱学森的《工程控制论》和《论系统工程》等恢宏巨著，钱学森关于草业的论述和思想除少数著文和报告外，多反映在其与有关人士的通信、谈话中，散存于个人手中。

2010年，中国系统工程学会草业系统专业委员会名誉主任李毓堂编著出版过《钱学森知识密集型草产业及第六次产业革命的理论与实践》一书。他曾经担任过原农业部畜牧局草原处处长、中国草原学会（现“中国草学会”）秘书长等职务。

《钱学森知识密集型草产业及第六次产业革命的理论与实践》一书。翻拍/章轲

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