居民增收试点进关键年 收入分配改革施工图将出(2)

社保待遇对于居民增收作用同样重要。人力资源和社会保障部社保中心崔科表示，今年将着力推进落实中央调剂金制度，加快推进包括企业年金和第三支柱在内的多层次养老保险制度改革，继续落实养老保险全国统筹、降费率。

试点地区方案加速出炉

值得一提的是，李亢指出，今年居民增收试点进入全面铺开和攻坚克难的关键年，将按照收入分配改革的施工图以及时间表加快推动，并将在明年形成在全国推广示范的办法、机制和平台。

2017年9月，国家发改委等九部委印发《关于开展城乡居民增收综合配套政策试点以及专项激励计划和收入监测试点的通知》，针对技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者等七大重点群体增收开展试点。

目前，大部分地方已经出台了地方综合试点方案和专项试点方案。其他地方也在紧锣密鼓推进。

作为城乡居民增收试点地区之一的上海市，把跟踪协调激发重点群体活力、带动城乡居民增收作为今年重点工作之一。上海市发改委刘军介绍，上海黄浦区和嘉定区是技能人才试点地区。其中嘉定区围绕发展壮大制造业，日前出台了建设嘉定工匠高技能人才实施意见，目前初评了40名工匠。另外，金山区则开展了新型职业农民试点。

四川省发改委杨艳介绍称，四川省绵阳市开展了科研人员激励计划试点，眉山市彭山区开展了新型职业农民激励试点。这两个试点地区改革方案正在会签九个部门，计划本周内印发。今年四川省将收入分配制度改革列入了深改计划以及监督计划，在激发重点群体活力、带动居民增收方面，计划从今年起每年出台工作要点。今年的工作要点初稿已经起草完毕，计划下周印发。未来将据此进行专项监督和考核。

山东省青岛市平度市发展和改革局局长董玉玲指出，平度市2017年10月被确定为全国新型职业农民专项激励计划和收入监测试点单位，加快推动传统农民向新型职业农民升级。目前已经累计培育新型职业农民1210人。不过，她也指出，试点单位离不开政策、项目、人才、用地、资金等方面的扶持。希望相关部门为试点地区开辟“绿色通道”，尤其是对于乡村振兴等方面的政策优先向试点地区倾斜。

贵州是居民增收综合改革试点之一。贵州省发改委曹志明称，目前，贵州省试点方案已经呈报省政府，目前正在论证过程中，将本着积极稳妥的原则进行推进，目前计划四五月份出台。