构建卓越指数，FT账户扩容：上海自贸区改革还有哪些大招(4)

今年1月29日，浦东新区金融局组织召开“拓展自由贸易账户功能调研座谈会”，企业反映FT账户与其他账户的资金划转途径有限，与人民币跨境资金池、NRA账户、OSA账户便利性存在差距。此外，异地银行机构对FT账户体系认识不足，影响FT账户使用度和效率。

也因此，通过不断完善，让FT账户成为企业真正经常使用的交易账户，可以提高FT账户的活跃度，也能够让FT账户的利好真正兑现，进而推动上海成为FT账户的业务中心、风险管理中心。

事实上，此次拓展FT账户也提出了三原则：实需原则（企业必须有真实跨境金融服务需求）、合规原则（企业须诚信守法经营，无不良记录）、实效原则（引导市场主体开立账户后提升账户活跃度和使用率）。

而在贸易便利化这个一级指标下，《自贸区卓越指数指标体系》设有口岸通关时间、口岸通关成本2个二级指标，具体指向进出口货物的平均通关时间，以及标准集装箱进出口环节的合规成本。

这也正是上海口岸等相关部门近几年一直致力于提升和完善的部分。

数据显示，2017年上海海关关区货物进、出口海关通关时间分别为18.77小时和1.32小时，均实现了比2016年底压缩三分之一的目标。

与此同时，国家和上海推出了一系列取消或停征进出口环节收费改革措施。比如，2016年起，上海单一窗口全面实行口岸申报免费机制，每年直接取消收费近3亿元。2017年4月起，上海出入境检验检疫局全面执行停止征收检验检疫行政事业收费，全年为企业减少支出约4.5亿元。

上述上海自贸区推进工作领导小组会议上还提出，2018年要在优化跨境贸易营商环境上有新突破，既要降低口岸费用，更要压缩口岸耗时，让企业有更多获得感。

上海市口岸办方面告诉第一财经记者，近阶段还将推进“大并联”作业便利企业，比如报关报检“并联”作业、通关与物流“并联”作业。推进口岸物流无纸化，实现集装箱在船公司、码头、堆场、集卡之间的无纸化流转交接。

此外，还将建立和公布口岸费用清单（包括类别、项目和费用水平），作为企业申报、研判测算费用的参考清单。

上海洋山港码头。资料摄影/任玉明