央行披露金融改革新动向，严守政策底线、扩大开放(3)

对于金融委的作用，周小川表示，一是有一些金融监管的空白需要尽快的弥补；二是金融监管有一些规则出现缺陷，需要增强金融规则的制定。此外，还有一些已经发生的金融机构或者准金融机构的风险需要抓紧处置。

近期，央行官员关于金融监管机构改革的文章引发热议，这些文章对于英国的“双峰”监管模式给予较高的评价，这也进一步引发了中国是否会效仿英国等其他国家的既定模式的猜测。

对此周小川称，我们机构改革还是主要依据中国国情，也参考了国际上各种不同的金融监管机构设置，其中也研究了“双峰”监管模式，但是，“我们目前觉得还是要观察一段时间。”

去年11月金稳委宣布成立后不久，央行牵头制定的资产管理行业的监管规则——《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》正式向社会征求意见，目前还没有推出实施。对于出台这项监管规则的基本考虑，在回答第一财经记者提问中，周小川称，资管行业的发展有一些不规范的地方，需要进行规范化管理。潘功胜进一步表示，目前资管新规收集了很多意见，央行会同相关部门对这些意见进行了认真的研究与合理吸收。“在考虑这个规则的时候，我们会考虑到怎么化解在资产管理业务方面存在的问题、隐藏的风险，以及政策出台对金融市场的影响，我们会在这之间寻找一个很好的平衡。目前人民银行正在会同相关部门进行修改，履行相关程序以后会尽快向社会公开。”

金融再开放，胆子可以更大一些

周小川在发布会上坦言，“进入新的阶段后，在金融领域市场准入方面的对外开放可以胆子大一些，开放程度更高一些。”

周小川表示，除了允许外资机构在中国办金融业务以外，对外开放还是一个更广义的内容。其中也包括中国的金融机构走向全球。这些年，中国的金融机构在全球各地设立了更多分支机构和子行，开展了越来越多的业务，和国际性金融机构有很多很好的合作。其中一个重要的因素就是人民币国际化。

周小川对推进中国金融改革开放的历程据有重要意义，尤其是在2002年执掌央行不久就开始力推人民币国际化战略，到去年人民币正式加入国际货币基金组织（IMF）的SDR（特别提款权）篮子，这项改革取得了里程碑式的进展。