美欲对进口钢铝征重税，盟友扬言反制、本国企业遭殃(3)

在彼时欧盟就迅速实施贸易报复行动，其中包括对部分美国商品（烟、冷冻蔬菜以及纸制品等）加收总价值为3.41亿美元（约合23亿元人民币）的关税。

此外，根据美方数据显示，2017年1-11月，来自中国的钢铁仅占美进口钢铁总量约3%。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对第一财经记者表示，美国钢铁业是夕阳产业，离开贸易保护主义将很难生存，一向是贸易救济措施的重灾区，美国人已经很多年没有办法用上中国制造的物美价廉的好钢铁了。

美国内上下游企业叫苦连天

此前，在特朗普邀请国会两党议员到白宫开会就贸易问题听取两党代表意见时，共和党参议员就力劝特朗普不要贸然采取行动，否则将引发钢铁和铝产品上下游产业失业，譬如在其中汽车业就难逃一劫。

通用汽车公司，日产汽车公司和大众汽车公司都在田纳西州拥有汽车组装厂。田纳西州共和党参议员亚历山大（Lamar Alexander）就对特朗普指出，共和党前总统小布什在2002年推出的钢铁关税提高了各行业使用的金属价格，导致汽车制造商离开美国，造成美国就业岗位丧失。

美国咨询公司“Egge&Alexander Associates”合伙人艾格（Russell Egge）指出，从小布什政府上次的经验教训来看，如推出上述措施，则从铁矿石、含铁废料到炼焦煤和石墨电极等产品价格都将走高：在2002年，在小布什政府推出上述贸易保护措施后，美国热轧卷产品价格在三个月内上涨了62.5% ，然而在推升上下游产品价格飙升的同时，上述贸易保护政策却没能提高商家利润。

与此同时，如美方实行美国商务部所提议的配额限制措施，在推升美国国内相关产品价格上升之际，还有可能造成整体供应链上的产品工业紧缺问题：在美方能否迅速扩大产能的问题上，各方均不乐观。

美国国际钢铁协会主席福斯特（John Foster）指出，美国商务部此举“仅仅为了照顾几个政治上受到青睐的公司，却有可能危害美国全体人民福祉。”

“对于关税和配额的建议只是一个用以规避正常使用WTO规则的尝试，” 福斯特表示， “随后的（贸易）报复措施将推高制造成本，抬高价格，缩小美国的高价值出口份额，并令美国和世界走向经济衰退。”

牛津经济研究院在最近一期的报告指出，钢铁业仅占美国制造业的2%份额左右，除了政治红利之外，贸易保护措施不会产生更多好处。美国将以其他行业的竞争力为代价才能支持这一小部分的制造业，这与特朗普更加广泛加强美国制造业的战略简直背道而驰。

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