美欲对进口钢铝征重税，盟友扬言反制、本国企业遭殃(2)

基于此，美国商务部的三项贸易保护建议选项为：一，可以对从所有经济体进口的钢铁征收至少24%的关税；二，可以对包括巴西在内的12个主要对美钢铁出口经济体征收最少53％的关税，并对其余经济体设定相当于其2017年对美出口量的进口配额；三，对所有经济体设定相当于其2017年对美出口量63%的进口配额。

在进口铝产品方面，根据美方数据显示，2017年1月至11月，对美出口铝产品最多的前五大经济体是加拿大、俄罗斯、阿联酋、中国和巴林。

基于此，美国商务部的三项贸易保护建议选项为：一，对从所有经济体进口的铝征收至少7.7%的关税；二，可以对俄罗斯等国征收23.6%的关税，并对其余经济体设定相当于其2017年对美出口量的进口配额；三，对所有经济体设定最高相当于其2017年对美出口量86.7%的进口配额。

若美方果真落实上述关税或配额政策，则受到影响的的大部分是其盟友国家。目前韩国方面指出，如美方出台上述措施，韩国政府坚决采取应对措施，可能将考虑向世贸组织（WTO）组织申诉等。

一位欧盟官员则匿名表示，“将采取恰当的措施保卫欧盟产业。如果美方出台任何限制措施影响到欧盟出口，欧盟已经准备好了迅速做出反应。”

根据美国专门从事贸易研究的智库--彼得森经济研究所（PIIE）的一份报告显示，“232调查”对欧盟中的法国、德国和英国出口的钢铁产品冲击最大。

根据其计算，美国对进口钢铁产品采取了232条款限制措施，德国对美出口受贸易救济措施影响产品的比例将从2016年的0.5%上升至2017年的3.4%，英国将从0.7%上升至2.7%，法国受到的冲击将会更大，将从2016年的1.4%上升至2017年的3.8%。

而欧盟则一直指出，如美国以国家安全为借口对进口钢铁收高额关税，将触发贸易系统性风险。

欧盟钢铁游说组织“EUROFER”负责人阿哥特（Axel Eggert）警告道，“美国最好不要触发新的贸易战，欧盟有一系列的贸易救济措施和保障措施可以捍卫自己的利益。”

在2002年，小布什政府曾以反对向美国倾销钢铁为由大幅提高了对进口钢铁产品的关税，不过在2003年，迫于全球贸易伙伴和国内钢铁消费业的压力，布什宣布取消该惩罚性钢铁关税；同时WTO也做出判决，表示根据全球贸易法则，美国征收惩罚性钢铁关税是非法的。