东明石化李湘平：民营产权保护有法可依信心比黄金更重要(3)

第一财经：在中国经济迈向高质量发展过程中，对如何进一步发展壮大民营经济有什么建议？对民企国企融合发展方面，你认为还有哪些亟须解决的问题？

李湘平：建议其一，给予相应政策支持。如：山东炼化集团的成品油出口政策的争取。其二，真正融合，不要设置太高的门槛。其三，行政审批改革亟需深化。虽然地方政府做到了“一站式”受理，但有的地方权力没有下放，审批中的各种要件、程序和环节依然繁琐，需要耗费企业大量财力和精力，导致企业延误甚至错失了市场机遇。

建议在“有法必依”上下功夫

第一财经：十九大报告指出，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。“负面清单”和简政放权，体现了党和国家破除垄断，建设统一开放、竞争有序市场体系和公平开放透明市场规则的决心。在企业运作和跟政府打交道中，你们从这些转变中有什么切身感受和改变？

李湘平：党中央、国务院针对“国企混改”制定了重大举措 。我们高度赞同中央的英明决策，这也是促进企业健康快速发展的根本措施。在这方面我们也有着切身体会，感触颇多。如：“玻璃门”的消除，“门难进，脸难看，事难办”的现象少了，“吃、拿、卡、要”基本消除等。

第一财经：去年年底的中央经济工作会议，明确提出要支持民营企业发展，落实保护产权政策，依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件；2016年11月还曾经颁发过《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，明确了平等保护、全面保护、依法保护、共同参与、标本兼治六项原则。以你的观察，最近几年对民营企业的产权保护落实上有什么变化？

李湘平：中央就“切实保护企业家产权、合法权益等”专门出台了相关文件，我们企业自身也遇到过类似问题，并且成了“悬案”，长期难以解决。

最近几年对民企产权保护的确发生了变化，一是类似的（负面）例子少了；二是出现问题处理起来有法律依据了，有法可依成为一个鲜明的特点。产权保护问题是东明石化的现实，相信也是不少企业面临的现状，有许多著名企业都是因为这个问题而倒闭，确实比较可惜，也是国家的巨大损失。