央企实力+民企活力增强竞争力，中国电子旗下混改企业占比达八成(3)

长城网际依托重大项目积极攻关核心技术，以网络安全的“金刚钻”，揽国家重要领域信息系统和地方新型城市治理、产业管理等信息化的“瓷器活”，拓宽业务地域版图，带动地方和民营经济发展，实现网信产业的“国进民升”。

第一财经记者了解到，自成立以来，长城网际营业收入每年以65.92%的平均增长率快速成长，2015年营业收入突破1亿元，2016年首次实现盈利，2017年在军民融合网络安全关键领域取得实质性突破，企业已进入快速发展的新阶段。

中电港从2015年起实施了以集聚关键发展资源为目的的新一轮混改，经营业绩因此大幅提升

混改过程确保合法合规

中电港是中国电子信息服务产业的重要载体，早在2002年，中电港的主要前身深圳器材为落实公司制改制要求，从全民所有制企业变为有限公司，就实施了一次以股权多元化为要点的混改，由企业内部部分领导干部按政策出资入股，持有10%的企业股份。

中电港从2015年起实施了以集聚关键发展资源为目的的新一轮混改，主要内容是通过增资扩股方式引进战略投资者、实施骨干员工持股、募集一定资金并择机实现资产证券化。

国有企业混改的关键问题是国有资产的合理估值问题，只有合理估值进而合理定价才能确保国有资产保值增值，有效防范国有资产流失，这是十分重要的经济和政治问题。

在改革实践中，作为中电港控股股东的中电器材、其上的中电信息以及更上的中国电子，坚决避免对国有资产拍脑袋定价，而是充分利用产权交易市场这个第三方定价机制，对国有资产进行竞争性定价，按照溢价之后的国有资产价格引进外部战略投资者，实施骨干员工出资入股（“买”股权而不是“分”股权），从而最大限度地保证了国有产权交易的合法性与合规性，在这一根本前提下也实现了骨干员工共同推动企业发展、分享企业发展成果的愿望。

为规范骨干员工持股行为，中电港设计了比较完善的员工持股进入和退出机制，并和相关人员签订相关协议，避免“人走占股”、“股权固化”现象的出现。

随着中长期激励机制的建立，在很大程度上解决了国企“所有者缺位”的问题，企业经营管理团队与广大干部员工干事创业的积极性、主动性、创造性得到激发。特别是在未来有机会实现资产证券化的预期下，骨干员工现在是“玩了命”地做好工作，改变了过去那种企业想方设法“哄着”、“推着”、“逼着”员工做事的局面。

从经营数据来看，新一轮混改之前的2014年，中电港实现营业收入45亿元，到2017年，中电港营业收入突破130亿元，是2014年的3倍左右。

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