坚持两个“毫不动摇” 促进国企民企共同发展

党的十九大报告提出：“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。

改革开放40年的发展历程业已证明，坚持和完善基本经济制度，不断促进公有制经济与非公有制经济和谐发展，是我国经济长期高速发展的重要法宝，也是中国特色社会主义的重要特征。

改革开放之初，我国经济中国有经济的比重占九成以上，外资几乎为零。经过改革开放40年来的发展，国有企业抓大放小、调整结构布局，民营、外资企业在改革政策的推动下，不断壮大成长。时至今日，我国已经形成国有、民营、外资三分天下、各有其一的共同发展格局。因此，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，既是我国宪法的规定，也是目前中国经济的现实写照。

纵观当今世界各国，无论是发达国家，还是发展中国家，没有哪个国家经济中只含有单一所有制的经济成分。国有经济与非国有经济共存于一国经济，是现代经济体系的重要特征。我国的现状也是如此。从功能的角度看，国有经济与非国有经济，由于其各自的特点、优势有所不同，因此，两者在国民经济中的关系应该是互补性的、合作性的。

两者可以依据自身的特点分处不同的行业、领域，发挥各自的比较优势，也可以同处一个行业，开展良性竞争，共同发展。在这一过程中，国有企业、民营企业谁多一些，谁少一些，在保证公平竞争的前提下，都是市场选择的结果。那些渲染“国进民退”观点的人，狭隘地从某些个别事例出发，把本来合作互补、共生共荣的国有经济与非国有经济的关系看成对立不容、非此即彼的关系。应该说，这不是一个科学合理的分析方法。以此观点出发的政策导向，其本意可能是想支持民营企业的发展，但最后反而会“适得其反”，对民营企业的发展产生不利影响。

十九大报告重申了“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变”。

在这一阶段，基本经济制度把坚持和完善公有制经济的主体地位和多种所有制经济共同发展有机统一起来，在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展，这是生产关系适应生产力发展的客观要求。因此，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度将长期存在。未来我们要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领和指导，坚持两个“毫不动摇”，促进公有制经济与非公有制经济协同共进发展。