大势明了,调控何以贯之?
“房住不炒”已经写进十九大报告,保持房地产政策的连续性和稳定性也被中央经济工作会议反复强调,这意味着未来5年调控都不会退出,调控目标就是“房地产市场的平稳、健康、发展”,住房市场将在平稳中前行。
市场已变,政策也需微调。
2018年,将是楼市“大稳小乱”的一年。“大稳”是市场缓慢下行、不起不伏。过去的楼市周期论将不再成立,未来将以五年为新周期,与新一届政府任期同步。
楼市既不会大起、更不会大落,房价没有暴涨、也不会有大跌。2017年的调控证明了这一点,未来还将证明。
楼市、地市已经开始降温,今后一段时期,还会继续降温,这有助于防止风险形成共振,后市也不存在再次冲高的可能。
2015年初,我们在一次论坛上提出“未来没有2013年”,但是我们错了,低估了政策刺激的强大。
同时我们还说:“刺激之下,白银时代将会提前结束”。现在,我们再说“未来没有2017年”,或许真的就会成真。楼市调控不会再放开,一二线城市还会继续严控。“控房价、抑泡沫、防风险”仍是重中之重,但政策之变将出现新动向:
从政策逻辑上来看,楼市政策以稳为主,稳房价、稳市场、稳预期、稳投资,凡是有利于“四稳”的微调政策都将被默许,凡是不利于“四稳”的调控放松都会被叫停。
从调控手法上来看,因城施策转向差别化调控,一城一策转向一城多策,全面限购限贷转向“满足刚需、支持改善”、吸引人才,经适用房、限价住房转向租赁住房、共有产权住房,未来地方调控或将出现小步调整、差别定向的软约束,市场将“乱象丛生”。
调控将呈现内容更细化、策略更分化、方式更多样化的新格局,和以地方政府为主责、不搞一刀切的调控模式,这就为“小乱”增添了可能。
从限购、限贷、限价、限售来看,差别化调控已在路上。
限购调整实已为之,也将续之。
在全球高端制造、高新科技产业竞争面前,只有创造良好生态环境、营造产业链协同基础和人才储备,才能在都市圈竞争中脱颖而出,筑巢引凤就成为都市圈核心城市的必然选择。
同时,人才主力是年轻人,抓住年轻人,既有利于产业腾笼换鸟,也有利于消费升级换代,更有利于提升城市能级和活力,实为一石三鸟。
在此背景下,以人才的名义调整限购,既是为土地财政制造需求,也是为城市发展注入动力,更是为都市圈之争谋篇布局。
人口流动的背后是资本的流动,人来了,钱也跟着来了,就需要更多的地。
力图引领都市圈发展的核心城市还将谋求增设、扩大新城新区,形成人、地、钱的良性循环,若非如此,土地供应难以满足人口增长,供求失衡的矛盾仍长期存在。