长三角一体化全面深化，上海自问如何担当核心角色(2)

长三角地区进一步深化融合离不开规划，今年三省一市将制定长三角一体化发展三年行动计划，明确未来三年的工作重点。

上海市政协委员汪胜洋在专题会上建议，长三角一体化规划需要集思广益，公开征求各方意见，解决市场主体的堵点，了解市场主体的兴奋点。另外除了规划三年行动计划外，还需要做八年行动计划和十八年规划，长三角一体化的规划要做到2035年。

在长三角一体化中，如何让交通更加便利始终是社会关注的核心话题。

“长三角城际或者省际间的高速互连网络应该加强。我们没有办法把距离缩短，但可以通过把直线交通网建得更好，以实现更好的同城效应，加强科技人员和产业人员之间的交流。”上海市政协委员、中科院上海分院副院长张旭说。

目前长三角地区交通线网密度和运量在全国同类区域已属较高，不过，上海市人大代表，复星集团执行董事、联席总裁徐晓亮对第一财经记者表示，长三角地区在交通等基础设施建设上，仍相对落后于本地区的经济和城市化水平，尤其在跨省区综合交通运输网路的建设方面布局也不尽合理，从而阻碍了长三角城市群的一体化进程。

考虑到长三角地区是全国民营经济最为活跃的区域，徐晓亮建议，长三角轨道交通一体化需要民营经济的积极参与。

目前，长三角的同城效应在逐渐强化。以上海、南京、杭州、合肥为主要节点的高速铁路网络推动区域快速融合，三省一市形成了以上海为中心的“0.5至3小时”高铁都市圈。而随着今年苏南沿江铁路、沪通铁路二期、沪苏湖铁路等开建，长三角地区交通将更加便利。

科创一体化、港口协同发展

加大长三角地区的创新协同发展，是不少政协委员的建议。

创新已成为长三角区域发展的核心动力。目前，上海正加快建设具有全球影响力的科技创新中心，安徽获批为系统推进全面创新改革试验省，江苏在创建产业创新中心，浙江也正向创新型省份和“互联网+”世界科技创新高地迈进。

上海市政协委员何建华告诉第一财经，如果地区间没有形成科技资源共享和一体化协调规划的机制，那么在对国家科技资源的争取以及对人才的吸引方面，可能主要变为竞争关系。有一定的竞争是有益的，但过度竞争不利于长远发展，比如各地为吸引人才转变为互相挖人才。