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直击达沃斯|达沃斯热议:经济全球化如何自救?

2018-01-24 14:24:39    第一财经APP  参与评论()人

从美国的“铁锈带”到印度卸货的港口,全球化的社会和环境代价正在显现。当国际贸易和国际投资的益处得以在全球被推动,它给一些地区、社区带来的社会和经济成本却被忽略了。

通过关注全球化的区域破坏效应,我们可以预见一个更好的全球化方向吗?如何能够最小化、抵消全球化的危害?经济全球化是否能够自我拯救?

1月23日达沃斯时间下午4:00,国际工会联合会主席Sharan Burrow、哥伦比亚财政部长Mauricio Cardenas、伦敦经济学院院长Minouche Shafik、印度ICICI银行首席执行官Chanda Kochhar、波士顿咨询公司首席执行官Rich Lesser和eBay首席执行官Devin Wenig在“令经济全球化自我拯救”(Saving ecoomic globalization from itself)的分论坛中,针对全球化的一系列问题进行了探讨。

全球化益处未能惠及众人 科技进步加剧不公平

Sharan Burrowc此前曾警告说,全球供应链中只有6%的员工受合同保护,“我们对全球50家最大的跨国公司的供应链劳动力的分析表明,只有6%的劳动力是直接雇用的。”她称。

她在论坛上表示:“我们并不反全球化,但全球化没能为所有人服务。现在全球富裕程度是30年前的3倍,但却没有很好地转移至所有人。目前的全球化模式是建立在低工资和工作的不安全感上的,94%的‘隐性劳动力’在无数的分包安排中常常是薪水不足的;75%的世界人口没有获得很好的社保。”

Minouche Shafikze认为,全球化会加速竞争压力在全球的扩散,但当前最大的问题在于,技术进步极大的提升了高技能工人的回报率,同时降低了低技能员工的收入,导致更大的不平等。

此外,她称,过去数年来大公司的税改降低了税性,个人所得税最高等级税收被调降,公司税收也被调降。这意味着,收入高的员工比收入低的员工额外纳税的数额在下降,这又进一步加剧了不平等。

Rich Lesser则认为,现在全球化的规则正在发生变化。在他看来,技术进步使得生产能够非常高效的进行,从而使得生产更加接近市场,更加资本密集型,使用更少的人力。技术自身的逻辑需要生产更贴近市场,也因此,会出现再次本土化的趋势。

构建社会安全网 投资人力资源

分论坛上,对于如何应对经济全球化,嘉宾们提出了三点建议:其一,构建社会安全网;其二,为本土社区赋能;其三,投资人力资源,为员工提供更多教育、学习机会。

对于如何构建现代社会安全网,Mauricio Cardenas称,这主要涉及如何让机构运作得更好。一方面要补偿失去机会的社区、公司和个人,另一方面,要创造更多工作机会,并给失业者提供培训。

Minouche Shafikze此前曾撰文讨论构建社会安全网。她在分论坛上分享了她在文中提出的七个建议:将退休年龄与预期寿命挂钩,扩大劳动年龄人口;通过积极的劳动力市场政策帮助工人适应自动化;使得兼职工作更容易;使终身学习成为现实;投资于早期教育和预防性健康干预;恢复税收系统的渐进性;将公众辩论从“他们和我们”变为“我们”。

Rich Lesser表示,由于全球竞争日趋激烈,大公司有责任在人力资本的培养方面花费更多的时间、精力。“这不仅仅有益于社会,从商业角度来说,也有利于公司自身发展。在如今这个技术日新月异的时代,员工技能跟不上技术发展带来的负面影响大大高于几年前。”

Chanda Kochhar从印度的情况出发表示,应对经济全球化的负面效应,还需要考虑当地情况。“在印度,我们有一项计划,给予连银行账户和信用记录都没有的人小额贷款,帮助他们创业成为企业家,获得生存能力。”

Devin Wenig认为,比起谈论薪资,更应该关注如何让更多人获得贷款、资本、教育、培训等,使他们在数字化经济方面更加专精。“这不是说要让更多人做软件工程师,而是要让他们为即将到来的经济状况做好准备,变得专精。”

理解并接受改变 适应全球化

事实上,如何更好地推进全球化也是今年达沃斯的一个重要话题。

今年的论坛主题“在分化的世界中打造共同命运”象征着需要调和经济增长与社会凝聚力,特别是在民粹主义、贸易保护主义浪潮威胁到自由贸易和边界开放之时。

1月23日稍早,印度总理莫迪(Narendra Modi)在达沃斯论坛全体会议上发表的开幕演讲中,也将气候变化、恐怖主义和保护主义思想抬头影响全球化列为人类文明面临的三大挑战。

莫迪谈到一些国家和一些地区拒绝全球化。“许多社会和国家越来越关注自己。”他说,“感觉就像正在发生反全球化。这种思维方式和设定错误优先事项的负面影响不亚于气候变化和恐怖主义。每个人都在谈论一个相互联系的世界,但是我们将不得不接受这样一个事实:全球化正在放缓,失去光彩。”

他表示,在此情况下,出现了关税和非关税壁垒,贸易协议陷入僵局,许多国家的跨境投资减少,全球供应链停止增长。而这股势力,也是和一种孤立主义封闭的思想相联系的,“我们应该做的是制定符合发展潮流的政策。”

“甘地曾经说过,‘我不想看到每座房子的窗户都是关住的,我希望我的房子的窗口是开放的,能够采集来自各方的阳光’。”也许正如莫迪在开幕演讲中所总结的那样,“解决全球化这种令人担忧的局面不是孤立,解决的办法是理解和接受改变。”

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编辑:林洁琛

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