2018国企改革新动向：重组大年混改升级(2)

2017年，46家中央企业营业收入同比增幅超过10%，中国一重、中国宝武、保利集团等19家企业同比增幅超过20%。中央企业月度利润总额同比增幅始终保持在15%以上，创5年来最好水平。

国务院国资委研究中心研究员胡迟告诉第一财经记者，国企国资改革已经取得成效，国企效益大幅提升，国资监管体制不断完善有效。2018年国企改革将进一步铺开落地，继续攻坚克难，有望在前提试点的基础上，取得整体性的实质突破。

推进集团层面股权多元化

深化改革是推动国有企业发展的根本动力。肖亚庆表示，要按照1+N系列改革文件的部署要求，着力抓好改革措施落地，进一步推动重要领域和关键环节取得突破性进展。

肖亚庆强调，推进股权多元化和混合所有制改革，选择具备条件的中央企业，推进集团层面股权多元化，积极探索有别于国有独资公司的治理机制和监管模式，积极推进主业处于充分竞争行业和领域的商业企业混合所有制改革，进一步推动重点领域混合所有制改革试点，健全混合所有制企业治理机制。

李锦告诉第一财经记者，此前混改多数是在央企二三级子公司，集团层面混改较少，央企公司制改制的完成为央企集团层面的混改创造了条件，今年混改有望提升层级，通过整体改制整体上市，推进集团层面混改。

同时，李锦表示，目前三批混改试点企业共计50家，混改势头已初步形成。混改试点由央企向地方国企扩围，混改的重心下移明显。今年垄断领域如石油、铁路、军工、电力等行业的混改将进一步推进。同时需强调的是，混改不能只注重速度和规模，而是以质量和效益为中心。

同时，加强和改进董事会建设也是今年改革任务重点之一。肖亚庆表示，今年推动中央企业集团层面全面建立规范董事会，增强董事会决策能力和整体功能，制定完善中央企业外部董事选聘和管理的规范性文件，建立健全外部董事履职支撑和服务体系，统筹推进，落实董事会职权。

第一财经记者还了解到，今年将实施“双百行动”，国资委选取百户中央企业子企业和百家地方国有骨干企业，深入推进综合改革，打造一批改革尖兵，建立改革举措实施效果后评价机制，推动国有企业改革任务落实情况专项督查制度化、常态化，促进改革举措落地见效。