发力参与全球竞争，长三角一体化打造世界级城市群(2)

南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心教授刘志彪说，习近平总书记早在出任浙江省委书记期间，就多次到上海考察发展经验，力推长三角经济一体化。比如2003年，习近平率领浙江省党政代表团与上海签署了《关于进一步推进沪浙经济合作与发展的协议书》;随后与江苏签署了《进一步加强经济技术交流与合作协议》。

2004年沪苏浙三省市主要领导座谈会制度启动，长三角区域合作纳入到最高决策层的视野。

《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》2008年9月印发，标志着长三角一体化发展上升为国家战略。2009年，两省一市吸纳安徽作为正式成员出席长三角地区主要领导座谈会、长三角地区合作与发展联席会议。

合肥都市圈纳入2016年6月发布的《长江三角洲城市群发展规划》(下称《规划》)后，在国家战略层面，安徽正式进入长三角范围。

在长三角逐步形成的包括决策层、协调层和执行层“三级运作”的区域合作机制之下，长三角的“同城效应”越来越得以强化。

以高铁为例，2008年起长三角高速铁路网建设拉开序幕，以上海、南京、杭州、合肥为主要节点的高速铁路网络推动区域快速融合，三省一市形成了以上海为中心的“0.5至3小时”高铁都市圈。

一体化的推进为长三角发展带来了强大驱动力。2017年前三季度，长三角三省一市实现地区生产总值14.10万亿元，占全国的23.76%;一般公共预算收入2.09万亿元，占全国的15.57%;外贸进出口总额7.46万亿元，占全国的36.76%。

长三角需要多个城市群

在长三角一体化的20多年中，各地的经济实力也呈现了动态变化。

浙江省体改研究会副会长、研究员卓勇良做的一组数据分析显示，长三角的发展水平正在趋同，万紫千红取代了一花独放。

比如，上海GDP占长三角四省市的比重，1978年为35.9%，2016年降至15.8%。

从人均GDP来看，1978年如以上海为1，江苏为0.173，浙江为0.133，安徽为0.198，按算术平均上海人均GDP是苏浙皖的7倍多。2016年如继续以上海为1，则江苏为0.839，浙江为0.735，安徽为0.344，按算术平均上海仅是苏浙皖的1.6倍。

这种发展水平的变化，也体现在具体产业上。比如，杭州已经形成了巨大的信息经济产业链。统计数据显示，2017年前三季度，杭州信息经济实现增加值2276亿元，增长22.3%，占地区生产总值25.2%。