对标纽约伦敦东京，上海18年后会是什么样？(2)

为更好地实现上述目标，上海设定了一系列的发展指标。上海市规划和国土资源管理局局长徐毅松表示，“上海2035”对标的是纽约、伦敦、东京等城市。从创新、人文、生态等维度确定的面向2035的具体指标，也体现了卓越的标准。到2035年，重要发展指标达到国际领先水平，展望到2050年，各项发展指标要全面达到国际领先水平。

比如，金融业增加值占上海全市生产总值的比例，2020年要不低于15%，2035年达到18%左右;全社会研究与试验发展(R&D)经费支出占全市地区生产总值的比例，2020年要达到4%，2035年达到5.5%左右;年入境境外旅客总量2020年要达到900万人次，2035年达到1400万人次左右;航空旅客中转率2020年要不低于15%，2035年达到19%左右。

图片来源：2016年上海市国民经济和社会发展统计公报

主动融入长三角

上海的另外一个城市定位，是长三角世界级城市群的核心城市。

“上海2035”提出，要优化城市空间格局。主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展战略，主动融入长三角区域协同发展，推动上海与周边城市协同发展，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群。

2017年12月6日至7日，由上海市委书记李强，市委副书记、市长应勇率领的上海市党政代表团先后赴安徽、江苏、浙江学习考察。李强说，区域合作是当今世界地区发展一大趋势，已经成为经济社会发展的重要推动力。上海同安徽、江苏、浙江等长三角兄弟省市联系紧密，合作基础扎实，合作潜力巨大，愿与各地共同努力，进一步深入探讨、凝聚共识、拿出举措，不断将新时代长三角一体化发展推向深入。

上海市发展和改革委员会巡视员王思政对第一财经记者表示，上海与长三角是一个天然的有机整体，而且在长期的发展过程中，上海形成了核心城市的地位，这也是历史的积淀。

“最近(上海)市委市政府专门就加强长三角区域合作，开展了专题调研，进行了专门研究。”王思政说，下一步的工作中，上海将进一步聚焦在六方面，以加强与长三角的合作，共生共荣。

这六方面分别是强化创新驱动、促进长三角一体化发展、加强生态联合治理、共建基础设施、突出先行先试、建立健全更加有效的合作新机制等。