铁总：去年经营效益大幅提升，今年铁路固投7320亿(2)

在客运市场化改革方面，铁总优化完善了价格体系和清算办法，成功实施了海南环岛高铁“双调双优”工程，东南沿海高铁价格调整实现运量收入同步增长，城际铁路淡季价格下浮取得初步成效，客运市场化经营迈出坚实步伐。

加快构建公司制运行机制

会议部署了2018年重点抓好九个方面的工作，包括确保铁路运输安全持续稳定，深化运输供给侧结构性改革，科学有序、安全优质加强铁路建设，推进铁路市场经营变革，推进集约化经营，持续深化铁路改革，推进技术创新，巩固扩大铁路走出去成果，维护和发展职工利益。

在推进铁路市场化经营变革方面，陆东福强调，突出抓好运输产业链延伸服务经营开发，积极发展互联网订餐、网上商城、旅游酒店等旅客出现关联业务，加快推进站车Wi-Fi、高铁+共享汽车等项目，打造高铁网与互联网双网旅行生活。

铁总按照“非运输企业-铁路局-总公司”这三步来完成公司制改革，目前18个铁路局公司制改制已经完成。陆东福表示，今年加快构建公司制运行机制，进一步厘清总公司和铁路局集团公司的管理关系，明确权责界面，全面确立铁路局集团公司市场主体地位。

陆东福表示，推进公司制改革后企业治理工作创新，健全公司法人治理结构，规范运作形式。推进以公司章程为核心的管理制度体系建设，完善企业内部治理体系和国有资产监管体系。加快构建新的运营机制，实现公司治理高效运行。

中国人民大学国企改革与发展研究中心研究员李锦对第一财经记者表示，公司制改革不仅是一个“牌子”的变化，更应该是深层次机制的改变，建立现代企业制度，形成权责明确有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营体制。

国务院发展研究中心研究员项安波此前接受第一财经记者采访时表示，铁总完成公司制改革后要建立现代企业制度，要做好去行政化、强市场化的工作，实现政企分开、产权清晰。其次可以推进股权多元化改革，通过优化股权结构为完善治理结构提供条件，还要进一步提升管理水平，适应新技术的发展，满足更多元化更高水平的市场需求。

在深化非运输企业改革方面，陆东福表示，按照专业化、规模化、网络化的原则，深入推进非运输企业公司制改革和重点整合工作，确保2018年重组整合到位，产业转型升级取得明显成效。以骨干非运输企业为重点，整合相关资源，开展资本运营，提高非运输企业经营发展水平。