中央环保督察组：新疆生态环保取得积极进展，仍存重发展轻保护观念(3)

督察期间，中央第八环境保护督察组组长李家祥在接听群众举报电话。摄影/章轲

2017年8月12日，乌鲁木齐市天山区新泉小区的75岁老人刘礼端看着眼前崭新的垃圾桶对记者说：“很满意”。摄影/章轲

督察意见说，新疆水资源极其短缺，但对国家地下水禁采、限采要求落实不力。乌鲁木齐市米东区2016年2月被划定为地下水严重超采区，但截至2017年7月，米东区仍有91家工业企业的149眼自备水井开采地下水，大量抽取地下水导致该区域地下水位出现下降。巴州库尔勒市建成区2014年9月被划定为地下水禁采区后，到目前为止，禁采规定仍没有落到实处，2016年地下水水位较2013年最大下降2.18米，对全市生态环境构成较大威胁。

督察意见说，乌鲁木齐米东化工工业园区19家钢铁铸造企业，11家无环保手续、4家无污染治理设施。昌吉州呼图壁天山工业园区至今未按要求建成污水处理厂，园区多家企业长期将污水违法排入园区外渗坑。乌拉泊饮用水源是乌鲁木齐市主要地表饮用水水源地，但2013以来，市政府及其发展改革、规划等部门先后批准乌拉泊污水处理厂选址并建设在该饮用水水源地二级保护区，并在其内设置排污口，对水源安全带来严重威胁。

督察意见指出，兵团发展改革委未将伊犁黑蜂自然保护区内的煤矿列入2016至2020年煤炭产能退出清单;工信委淘汰落后产能工作不力，哈密亿乐焦化公司2台5万吨/年兰炭生产装置按要求应于2012年底前淘汰，但至今仍未淘汰到位;国土、旅游等部门2013年后仍在自然保护区内违规审批水电站、旅游等项目;林业局对自然保护区的日常管理严重缺位，对保护区大量存在违法违规项目不监管、不制止。

督察要求，新疆自治区和新疆兵团要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，强化环境保护党政同责和一岗双责，狠抓生态文明建设和环境保护不放松。加强兵地环境保护统筹协调，着力解决突出环境问题，不断筑牢西北生态安全屏障。依法依规严肃责任追究，对于督察中发现的问题，要责成有关部门进一步深入调查，逐一厘清责任，并按有关规定严肃问责。

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