中央环保督察组：吉林多个国家级自然保护区违建大量旅游设施(2)

督察发现，吉林省考核问责流于形式，2014年以来，省政府对大气污染防治目标考核不合格、环境空气质量明显恶化的地市，未按规定实施处罚和责任追究，导致一些重要措施落实不力。地方立法存在“放水”问题，2012年3月颁布实施的《吉林省城镇饮用水水源保护条例》，违反《中华人民共和国水污染防治法》规定，为在水源保护区内进行开矿、采砂等排放污染物的活动开口子，全省部分饮用水水源保护区违法开发建设问题突出。

督察发现，长白山国际滑雪中心项目在实施过程中，违反国家要求擅自建设两座高尔夫球场和93栋别墅，并长期违规运营。2011年国家对违法违规高尔夫球场项目进行清理整治以来，吉林省不仅未按要求对该高尔夫球场项目进行清理整治，反而多次向国家有关部门报告称该项目已经停止建设并拆除了相关设施，明显与事实不符。2017年6月中国高尔夫球巡回赛在该球场举办期间，吉林省仍向国家有关部门报告称该高尔夫球场已停止建设并拆除相关设施，停止了各种形式的高尔夫球场宣传和营销。

中央第一环境保护督察组督察发现，长白山国际滑雪中心项目在实施过程中，违反国家要求擅自建设两座高尔夫球场和93栋别墅，并长期违规运营。图片及说明由中央环境保护督察组提供。

督察意见说，吉林省工业和信息化厅在淘汰落后产能方面把关不严，吉林恒联精密铸造科技有限公司铸造用生铁仅占10%左右，不符合国家铸造用生铁企业标准，但省工业和信息化厅先后于2012年、2015年两次将该企业上报为铸造用生铁企业，并通过国家有关部门的认定和复核，导致该企业两座低于400立方米的炼铁高炉和一条热轧窄带钢生产线等落后产能未能按期淘汰。

督察发现，吉林省55个生活垃圾处理场中有30个未进行无害化等级评定，垃圾无害化处理率实际不到60%，远低于国家80%的目标要求，但该省住房城乡建设厅2015年却统计上报为84.7%，以数字掩盖问题。吉林省国土资源厅2013年以来违法违规在13个自然保护区内延续和审批金矿、铜矿等探矿权22处，采矿权8处。此外，吉林省作为农业大省，秸秆禁烧工作不到位，2017年春秋季焚烧秸秆问题明显反弹，严重影响大气环境质量。