明年积极财政政策力度或不加码，专家预计赤字率不突破3%(2)

除了问责，封堵地方违法违规融资渠道也在加码。5月，财政部联合多部委《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》，不久后财政部又发布了《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》，这两则文件用负面清单的形式基本封堵住地方违法违规融资新旧渠道，这些渠道包括融资平台公司、PPP模式、政府性基金以及政府购买服务。

中财-鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成曾告诉第一财经，地方政府债务严监管将保持高压态势，而且这一态势不会放松。

财税专家注意到，此次中央经济工作会议并未提及减税，但继续提出大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度，深化电力、石油天然气、铁路等行业改革，降低用能、物流成本。

胡怡建认为，前两年减税主要来自营业税改增值税，小微企业税收优惠政策等，这些政策减税效果未来还会持续。现在中央经济工作会议在降低企业成本方面，转向了降费，这主要有三类，分别是制度性交易成本、行政性收费、电力等垄断性企业收费，通过减费来降低企业成本。

目前中国在2013年~2016年通过减税降费累计给企业降低负担2万亿元，2017年的降负目标是1万亿元。其中去年5月营业税改增值税全面推开已经减税超过1万亿元。