激励八类群体，上海2020年要形成橄榄型收入分配格局(3)

完善公务员职务与职级并行制度，根据国家安排，及时启动区机关、市级机关的并行制度工作。

明确福利标准和保障范围。进一步深化本市公务员住房制度改革，形成有利于稳定和激励公务员队伍的工作机制。

其他公共服务人员——推动形成与上海市地位相适应的薪酬确定和正常调整机制

完善事业单位绩效工资办法。进一步完善事业单位试行按行业分类调控绩效工资总量办法，研究建立行业目标收入均值和绩效工资总量正常调整机制。

形成社区工作者薪酬动态调整办法。根据本市职工平均工资水平增长情况，建立社区工作者薪酬水平动态调整机制。

有劳动能力的困难群体——增强技能水平和就业能力

深化农村综合帮扶。进一步强化转移支付，给予薄弱村运转经费财政保障。

健全低保与就业联动机制。鼓励和促进具备就业能力的困难人员积极就业。

完善相关专项救助制度。完善低保家庭、低收入家庭、因病支出型贫困家庭的专项救助政策，形成广覆盖、有梯度、相衔接的阶梯式救助模式。