朱光耀称美税改外溢影响不可忽视，专家建议中国减并增值税率

上海财经大学教授胡怡建对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，虽然中国税制有其自身优势，但此次美国税改确实对中国造成了压力，尤其是企业所得税方面面临不小挑战。

中国财政科学研究院院长刘尚希则在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，中美税制有所不同，美国以直接税为主，中国则以间接税为主，中国应在营改增减税的基础上进一步减并增值税税率。下一步，中国在完善税制的过程中必将包含减税因素。

朱光耀：美国税改外溢性影响不可忽视

财政部副部长朱光耀在12月3日举行的凤凰网财经峰会上对美国税改进行了首度回应。

朱光耀认为，因为此前美国众议院已经通过了众议院版本的税改法案。现在关键是参众两院的版本要合并。参议院和众议院的版本有一些区别，特别明显的区别就是在实施期限上。参议院的版本实施税改法案的期限是2019年，而众议院是2018年，有一年的差距。双方的这个分歧如何弥合，是对形成参众两院共同版本，并提交特朗普总统批准的一个前提因素。

“总得来看，这个方案通过还需要有继续的博弈，但是大的不确定性已经消除。”朱光耀说，“下一步，对美国竞争力提高的积极方面的影响是多少，对美国劳动生产力的提高是多少，对美国工人工资的影响是多少，确实值得我们高度关注。”

朱光耀称，美国作为全球最大经济体，它的税收政策的调整除了对其自身有重大影响外，其外溢性影响也确实不可忽视。

他表示，需要从积极应对的方面，来共同提高劳动生产力，共同提高竞争力，共同造福于工人和人民这个角度来进行政策的探讨。所以G20杭州峰会通过了一条重要的政策，就是加强国际税收政策的协调。“在杭州峰会以后，我想G20是一个共识。明年阿根廷主持G20峰会，大家都同意把国际税收政策的协调也作为一个G20重要的议题内容。当然还包括数字经济税收等等方面，这个在税收政策方面，我想是宏观经济国际政策协调的一个重要的方面。”

刘尚希：中国减并增值税多档税率要提上日程

中国财政科学研究院院长刘尚希在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，“中国与美国不同，中国的税制是以间接税为主，所以，下一步，减并增值税多档税率的问题要提上日程了。”