股转监事长邓映翎：已就新三板改革方案大量调研

11月22日，全国股转公司监事长邓映翎在广州一场论坛上表示，新三板交易机制方式、分层方案以及三类股东问题已经得到了管理层的统一认识，新三板的春天正在来临。

周三，三板做市指数大跌，盘中下探到994点，仍在基准值以下。一家大型券商新三板业务负责人对第一财经表示，“监管对下一步改革措施的市场调研正在密集进行，但差异化政策何时出台还没有明确预期。”

有分析认为，即使未来新三板政策红利落地，也不会“普降甘霖”，差异化制度安排将只针对创新层甚至精选层的优质公司。企业不应该抱有炒作的心态，还是要踏踏实实做好主业和规范工作。

“新三板的春天来了”

周三，邓映翎在广州一场论坛上表示，新三板交易机制方式、分层方案以及三类股东问题已经得到了管理层的统一认识，新三板的春天正在来临。

他透露，股转公司已经就新三板进一步改革方案做了大量调研，提交给监管层进行决定。非连续竞价交易，创新层标准向下调整等措施都是可以考虑的。

新三板从2013年扩容到全国以来取得了迅速发展，截至目前，新三板挂牌企业达到11651家，已经成为全球挂牌企业数量最大的资本市场。今年以来，新三板已经为挂牌的中小微企业实现股权融资超过1000亿元，同时退市企业达550余家，建设了能进能退、良性循环的资本市场。

不过，今年以来，新三板制度改革步伐陷入停滞。三板做市指数从四月开始持续下行，上周一跌破1000点基准点，本周三盘中最低跌至994点。同时，做市成交量逐步萎缩，目前1400多家做市企业日成交总额只有约1亿元。

多位券商新三板分析对记者表示，做市指数跌破基准值的深层次原因是市场制度建设明显放缓，市场信心和市场氛围陷入低谷。

目前，新三板的多项改革措施出现“烂尾”，去年6月创新层推出后，配套差异化制度至今没有落地。私募做市在去年底完成验收后，如今也没有下文。此外，在相关政策文件中提及的竞价交易、放开定增对象35人限制等改革措施均被搁置。

11月16日，证监会副主席李超在北京表示，下一步将按照全国金融工作会议深化资本市场的改革要求，进一步深化新三板市场改革，推进市场精细化分层，研究差异化的发行、交易、信息披露和监管制度安排。