西成高铁通车在即 “西三角”经济区呼之欲出

随着三条高铁相继建成通车，10年前学者们提出的以成都、重庆和西安为支点的“西三角经济区”的构想正逐渐变为现实。

11月22日，中国铁路成都局集团公司邀请媒体记者乘车体验西（安）成（都）高铁，从13日起该线路已启动全线验收，标志其进入通车倒计时。成渝高铁两年前已开通，西安到重庆的高铁，地方政府正积极推动在“十三五”时期开工建设。

三条高铁将构建起环形高速铁路通道，将西部发展最好的成渝城市群、关中平原城市群两大城市群连接在一起。正是基于这样的背景，西三角经济区构想再次被关注，在中国经济格局中，有望打造成第四极和增长新引擎。

“西三角”经济区构想

早在2007年，区域经济学者刘斌夫在其《中国城市走向》中提出以成都、重庆和西安为支撑点，建设联接西南西北版块的经济合作区域，将成为中国西部经济重心和中国西部经济高地。他首次使用了“西三角”的概念。

2009年，在全国两会上，时任重庆市常务副市长黄奇帆在重庆团讨论时提出建立以重庆、成都、西安三座特大城市为核心的西三角经济区。这个经济区总面积22万平方公里，人口1.18亿，包含47座城市，当时GDP总额1.5万亿元，占整个西部的33%。

三地政府尤其是当时重庆方面曾有过积极地联系推动，但是在地理和经济等诸多因素影响下，“西三角”构想在地方的话语中仅停留了一段时间，但整体推进速度不快。

其中，地理因素是最为突出的问题。成都、重庆和西安都相距700公里左右，更被秦岭大巴山阻隔，这影响了人员和经济的往来联系。

陕西省社科院区域发展咨询中心主任张宝通表示，西北和西南两个龙头受到秦巴山区的阻隔没有聚合。西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾也表示，三个城市都是具有跨省影响力，过去主要是交通太远，没有形成合力。

成渝高铁于2015年年底开通，成都到重庆只需1个半小时，而西成高铁全线建成通车后西安到成都运行时间由之前的16小时缩短至3小时。“”三个城市互联互通，大大缩短了时空距离，促进共同合作，带动西部发展。”戴宾表示。

张宝通表示，高铁的建成通车突破了地理的限制，三个城市之间的关系必然会更密切。他认为，高铁将西部两大城市群连接起来，打造西部大开发共同的龙头，继长三角、珠三角、环渤海，成为中国经济第四极。